宁波市常洪隧道禁止非机动车行驶，但据《现代金报》最近报道，每天早晚高峰，隧道口却出现了几十名电瓶车主等在边上的壮观场面，待执勤交警离开后，他们飞一般冲进隧道。说起行经隧道的电瓶车，交警很是为难，电瓶车主也有一肚子苦水，开车的司机更是大呼危险。

　　常洪隧道非机动车“禁行令”实施多年，却难以得到有效执行和落实，隧道内无视禁令的电瓶车主比比皆是，交通安全隐患丛生。这种禁不住的“禁令”，如“一纸空文”，形同虚设，却依然制成醒目标志，公之于众，实在令人尴尬。

　　作为事故高发地，常洪隧道道路狭窄，机动车流量很大。电瓶车穿行在拥挤不断的车流之中，不仅影响道路畅通，更存在着严重的交通安全隐患。或许正是出于这种担忧，有关部门才颁布电瓶车“禁行令”，甚至祭出罚款的法宝，期望能立竿见影，有效维护安全通畅的交通秩序，其良苦用心应该不难理解。事与愿违的是，“禁行令”却禁不住一批又一批市民违禁的步伐，让执勤交警头痛不已，交管部门束手无策。

　　隧道不让过，忒危险；可绕道，忒费时。之所以不惜冒着生命危险，骑着电瓶车穿行于隧道拥挤的车流之中，这些市民面临的两难境地和内心煎熬笔者可谓感同身受。如果能考虑普通市民的感受和出行利益，安排一条可供非机动车绕道的线路，相信“禁行令”发布之后一定能收到明显成效。然而如果绕行线路已超过常人足以容忍的正常限度，缺乏可执行性的“禁行令”之下出现市民群体性违规也就不足为奇了。实践再一次证明，在相关条件尚未具备的情况下简章地“禁行”了事，不仅不合情理，也达不到实际效果。正在现场执勤的交警也实话实说：“每次按规定让他们绕道，看他们干等，也难受，确实挺为难的。”在此背景下，即便动用再多的行政资源，安排再多的执法力量，可能也最终依然于事无补，“禁令”无奈成“空令”。

　　曾有专家表示，增强禁令的可执行性，是保证令行禁止的重要条件。出现禁不住的“禁令”这样尴尬的情形，往往与出台禁令的相关部门事前缺乏详尽调研、忽视民意，而事后又缺乏正视问题、着力整改的做法不无关系。常洪隧道“禁行令”成为一纸空文并非始自今日，出现这种乱象为时已有数年，有关部门为何对这一老大难问题不能有所作为，加强调研、通力合作，统筹兼顾各方利益，研究制订整改举措呢？如何既满足各方需求又能保证交通安全，确实考验着政府部门的管理能力和管理智慧。有关部门何不邀请专家出谋划策，发动市民献计献策，做到问计于民，官民互动，而不应忽视可执行性，单纯迷信“禁行令”的效用。否则，禁不住的“禁令”屡屡出现，不仅无助于解决社会现实中存在的难点问题，更将带来政府公信力不断下降的负面效应。

力伟