鼠标一点,打开“慈溪市公共资源交易网”,三个醒目的模块立刻呈现在眼前,分别是“工程建设电子化招投标登录”、“电子化政府采购平台”和“产权交易网上报名”,接下来,市民可根据需要点击其中一个进行下一步操作。昨天,在市公共资源交管办工作人员的演示下,记者切身体验了一把公共资源交易各项工作信息化操作带来的便利。
该工作人员告诉记者,为方便市民办理公共资源交易的相关手续,近年来该办依托科技手段,结合实际工作特点,先后投入40多万元用于信息化建设,目前已成功开发运行三大网络交易系统,提升服务效率,强化监管效能,促使各项交易公开、公平、公正进行。
三大网络平台
提升服务效率
据介绍,现已投入使用的这三大网络交易系统分别是电子化政府采购系统、工程建设电子化招投标系统和产权交易系统,这些系统历经四年,分别建成。
“去年3月开始运行的工程建设电子化招投标系统,受到了不少好评。”市公共资源交管办胡主任告诉记者,系统改变了以往投标人现场报名、领取标书、缴纳及退付保证金等办理环节,实现了网上投标申请、交易证办理、招投标文件下载、保证金收退等一系列信息化运作,大大减少了招投标参与各方的精力和时间,目前已在市级平台以及周巷、观海卫两个镇级平台上运行。
在我市有着多年投标经验的厦门市政工程公司负责人陈云告诉记者:“相比传统投标方式,现在网络投标省去了以往厦门慈溪来回跑的麻烦,十分便捷。”据了解,该公司刚于上月通过系统投到了我市北三环东延(东三环-寺马线)等多个工程建设项目。
同样给各方带来便利的还有政府采购的信息化。2010年,慈溪市政府协议采购系统正式上线,首次实现采购单位网上采购申请、审批部门在线审批和供应商网上报价。2011年,第二轮电子化政府采购系统建设启动,除原有功能外,其余采购环节均实现一站式电子化服务,对电脑、空调、电视机等20类产品、60多个品牌、800多个型号的商品进行网上协议采购。今年上半年,又扩大了政府采购信息的范围,使所有采购项目都能网络申报、审批、交易和监督管理。
今年3月,根据产权交易实际,交管办又推陈出新,在现场竞价系统基础上推出产权交易信息化系统,出价人、竞价人只需登录网络交易平台,即可全程在线完成交易。系统还具备实时报价显示功能,使交易各方能及时掌握报价情况,理性出价,与传统方式相比,工作效率得到极大提高。
让交易更公正
监管更有力
便捷迅速是网络操作最基本的特点,服务效率的提升也是三大平台开通以来各方能真切体会到的,但除此以外,依赖网络公开、透明的特点,通过信息化操作减少人为因素作用,使交易过程公开、结果透明,强化各方监管,更是公共资源交管办开发运用各大网络系统的重要目的。
“比如说工程建设项目的招投标问题,一个个招标信息会实时显示在网络平台上,系统自动比对投标申请人的资质要求,只允许符合招标公告中相应资质要求的投标人进行投标申请,并且对少于3家或多于100家的项目进行提醒。”交管办工作人员解释,这样投标人就能对招投标信息一目了然,然后选择自己要投的标。
“工程建设电子化招投标系统还增强了投标信息的保密程度,通过规范的操作,减少人为因素的干扰,使交易更加公平、公正。”据介绍,系统运行后,交易平台内无人能预先知道投标报名单位的名单信息,直到开标前两小时,而且保证金递交截止时间推迟到开标前一天,系统对到账情况自动进行屏蔽,直到开标当天才显示。“我们跟银行也有保密约定,投标单位名单不得提前泄露,这样就完全堵塞了信息外泄的缝隙,让不法投标人无法获得相关信息进行串标、围标活动。”
同样,在政府采购和产权交易网络平台上,项目名称、交易信息、交易结果等均有清晰显示,参与各方可及时掌握交易相关的动态情况,实时展开监督。
信息化建设
还在路上
除以上优势外,三大网络平台的运用还有其他好处,比如政府采购电子化操作最大的好处就是通过竞价,在保证质量的基础上实现“谁的价格最低,谁就中标”,极大降低供应商的价格,节省了大量财政资金;工程建设招投标过程中招标文件领取原需200元,现在网上下载仅需50元电子标书费……
记者了解到,三大网络平台在运行过程中也遇到过不少问题,比如系统刚运行时网速较慢、界面复杂、新手操作不熟悉等,但这些问题已逐步得到了解决。
“信息化操作是往后发展的总趋势,也是下步工作的一个重点。”胡主任表示。据悉,除现有的信息化网络平台外,该办还将拓展工程建设电子化招投标系统的应用范围,并将于今年9月份推广使用至全市其他各镇的公共交易平台上。此外,国土交易信息化建设也在加紧推进,目前已初步通过实施方案,不久后也将加入电子化操作行列。-记者 钟湖萍 通讯员 潘裕林