11月15日，陆埠镇石门村秋风瑟瑟，村道修复现场却是一片繁忙，在建筑工人的抢修下，村道又向前推进了不少。这条石门进出的唯一山路，一头连着石门村，一头连着镇里，因为“菲特”，这条山路也成了联系慈溪、陆埠的纽带。
临危受命援助陆埠
上个月，一场突如其来的洪水，给余姚市造成重大损失，陆埠镇因地势等原因受灾最早，损失最为严重。全镇所有农田受淹，农业、水利、市政公共设施遭洪水全面破坏，水、电、路、通讯全部中断，陆埠成了孤岛，应急救援、灾后重建亟待开展。10月15日，慈溪临危受命，对口帮扶陆埠镇。
慈溪、陆埠，地缘相近，人员相亲，血脉相连。陆埠镇老一辈村民告诉记者，几十年前，交通不便水路发达的时候，老一辈慈溪人会驾着船来贩货，南来北往，不少人因此结亲，关系密切。因此，陆埠镇就向上级提出了由慈溪结对帮扶的请求，这不仅是因为慈溪经济实力雄厚，更因为两地相亲。
卫生防疫组和环境卫生清理组是对口帮扶组最早进驻陆埠的小组。尽管已过去一个月了，第一天到达陆埠的情景，市城管局副局长杨志江至今历历在目：垃圾堆积成山，积水退去后的泥沙痕迹明显，整个陆埠一片萧条。环境卫生清理组一呆就是十来天：清理主干道花了一周，还帮助在4条主要道路更换60只双筒垃圾果壳箱。
“对口帮扶，主要是做项目，陆埠镇需要什么，我们力所能及地给予帮助。”市委常委、慈溪-陆埠对口帮扶组负责人张炳华说，前半个月，帮扶组主要是做应急项目，卫生防疫、环境清理、下水管网抢通、镇村道路应急抢通、灾后水稻降损指导等，并确定了10个援建项目，其中水利项目4个、市政项目3个、交通项目2个、设施设备帮扶项目1个，主要涉及道路、泵站、水闸、山塘水库、车站、桥梁等基础设施的修复以及环卫设施的购置。这10个项目计划总投资1420万元，预计一年内可全部完工。目前，各项目已全线开工，前期500万元帮扶资金已到位，其余帮扶资金将随工程进展陆续到位。
基建项目解燃眉之急
滑坡180处，道路坍塌146处，路面损毁5400平方米，总体积15400立方米……一场大水，扼住了陆埠镇众多山区村的“咽喉”。10月16日，帮扶组刚进驻陆埠镇，就赶到了灾情最为严重的石门村了解情况。帮扶组一行人刚到石门，就被焦急的村民围了起来，一大堆问题向大家抛来：道路什么时候能通？灾后重建政府有何计划？
据介绍，随着陆埠镇的产业转移和“美丽乡村”建设深入开展，旅游业成了石门村的经济支柱。依托“红色景点”和“天然氧吧”等自然文化资源，不少农户靠土特产经营和“农家乐”致富。但是，“菲特”让石门面目全非。“老百姓可不管你是慈溪的干部还是陆埠当地的干部，能干事、能解决问题，大家才承认你。”张炳华说，村路被冲毁一周还未开展修复，村民肯定着急，既然我们是来帮扶的，就应该帮助他们解决当前最迫切需要解决的事情。
图为施工人员在陆埠镇石门村修筑被洪水冲毁的村道。■摄影 记者 王烨江
第二天，抢修队和大型挖机进驻作业，和村里一起抢修道路。短短一周，抢通了20余条应急栈道，2000余名村民日常进出恢复正常。“这下好了，没有栈道的那几天，我们只能架梯子绕道下山。”年近七旬的吴通亚和老伴，终于结束了攀爬岩石峭壁进出家门的日子。
11月7日，当记者第二次随帮扶组工作人员来到石门时，较一周前，石门村道已有了明显改善。一周前，石门村罗家祠堂西侧的溪道弯道，被水完全冲毁，边上的村民住宅被冲毁一半，成了摇摇欲坠的“吊脚楼”。短短一周，“吊脚楼”下被冲毁的村道已修复一新，原本用石块累积成的道路已被砂石混凝土所取代，速度快、质量好成了村民对村道修复的第一感受。
大水冲毁了溪道、山路，也冲毁了陆埠镇6个村的饮用水管道，给当地村民用水造成严重影响。近日，记者来到兰山村时，农民饮用水修复工程正在抓紧实施。现场工作人员告诉记者，他们将在年底前修复冲毁的4750米引水总管，修复3处拦水堰和1座高扬程泵站，解决当地群众饮水问题。
对口帮扶确定的10个项目都是基建项目，与当地群众生产生活关系密切。记者发现，在前半个月“抢救性输血”后，各大项目帮助造血功能开始体现。目前，陆埠镇市政管网疏通工程、市政道路抢修工程、设施设备帮扶项目已基本完成，其他项目正在抓紧施工，帮助陆埠群众加快灾后重建家园。7日当天，嘉兴市的摄影、绘画爱好者就组团前来采风，成为灾后首批游客，当地旅游业正在逐步复苏。
建放心工程惠陆埠亲人
11月中下旬，慈溪-陆埠对口帮扶组按上级要求不再驻点。驻点结束，但各个项目不能停。据介绍，驻点结束后，帮扶组始终和陆埠镇保持密切交流，定期开展协调、巡查，确保项目顺利推进。此外，项目有关管理人员和技术人员将继续在当地驻点帮扶。大家表示，不管在不在陆埠镇驻点，都要把项目建设成为老百姓满意和放心的工程；在今年春节前后让所有项目的主体工程能够完工，确保在春节前后和明年汛期以前能够发挥作用和效益。
建放心工程是帮扶组早已达成的共识。因为地理等原因，陆埠镇山区有不少地质灾害易发点，一到台风、暴雨等恶劣天气，极易发生山洪、山体滑坡等灾害。“援建项目更要用心，要提高抗灾能力，提高建设标准。”交通项目组负责人杨新江说，不能今年工程做好了，明天来场台风又给冲毁了，帮扶组不能丢这个脸，也丢不起这个脸。为此，交通部门提供了有力的技术支持和管理力量，选派了最强阵容、最好的作业团队进陆埠。石门村山路原是村里的老石匠用山石累积后再在路面浇筑了一块水泥板。硬度不够，溪水水流一急就冲毁了。这次重建修复，在砌路基的时候用上了水泥加固，还根据溪道实际在受力处进行了加固，大大提高了道路抗灾能力。看着门口的村道不断延伸，石门村村民看在眼里喜在心里。“山路修得结实，我们进出更踏实。”村民罗大伯向记者说出了心中的喜悦。
日前，龙山、周巷两镇对口帮扶陆埠镇袁马、兰山两村的帮扶小组进驻陆埠，成为全宁波市仅有的两个镇、村对口帮扶镇。根据安排，龙山、周巷两镇根据袁马、兰山两村需求，各确定1个基建项目，帮扶资金总规模为370多万元，帮助他们重建家园。据介绍，为了加快推进对口帮扶重建项目建设，陆埠镇和慈溪市帮扶组还成立了对口帮扶建设项目协调小组，组建交通项目管理组、水利项目管理组和市政项目管理组等，协调做好各个项目建设管理工作。同时，还对帮扶项目实行“定项定额”的管理办法，由双方同意共同监督资金使用。-记者 黄超威
