-记者丁烨

　　作为在乡镇基层工作的一员，这几年来龙山镇新东村党支部书记岑光耀不断致力于搞好农村建设，推进城乡一体化进程。而多年的农村工作经验也让岑光耀切切实实地体会到，加快城乡一体化是乡镇经济社会发展的必然要求，也是突破发展瓶颈、转变发展方式的必然之路。 2009年，龙山镇率先在全市启动实施城乡统筹综合配套改革试点，以“一区四村”为重点的政策先试取得明显进展，乡镇面貌日新月异。岑光耀并没有沉浸于成绩中，而是思索着城乡一体化长远发展问题。他认为在今后的进程中或将遇到建设资金、土地空间、功能规划、体制机制等多方面的问题和困难。以“人口市民化”为例，今年中央城镇化工作会议提出“推进农业转移人口市民化”，明确“开放建制镇和小城市落户限制”的政策，他认为将导致大量外来务工人员和家庭落户龙山镇，对教育、医疗、社会保障和社会管理等方面带来巨大压力。如何深化流动人口的“控量提质”工程，有序放开落实政策，完善乡镇各类机制？岑光耀翻阅和收集了大量相关资料，

　　并结合自身多年工作实际，撰写了《关于加快推进城乡一体化的若干建议》，准备在此次人代会上提交。“多年的基层工作经历，使我看到了农民期望享受到城里人拥有的公共资源的迫切心情。在具体工作中，为了使各有关部门能更好地做到因地制宜开展工作，我将积极建言献策。”岑光耀说。 连续担任三届人大代表的岑光耀12年来共撰写议案、建议26个，其中十五届人大一次会议提出的《关于要求尽快出台农村老年人养老金补助政策的建议》引起相关部门重视，我市于2007年出台并实施了《慈溪市农民基本养老保险暂行办法》；十六届人大一次会议上提出的《关于加强龙山镇权力下放工作的建议》促成了龙山镇行政审批中心的建立。这两个议案均被评为优秀议案。