浙江在线06月10日讯 (钱江晚报记者 张宁 胡孙贝 王健)这几乎是个奇迹。
今年年初，慈溪在329国道龙山段才上马了一套电子治超检测系统。短短5个月，在非现场执法中就查处了168辆超限车辆,暂居全市第一位。
综合治超非现场执法，后来居上的慈溪，究竟是怎么做到的？
昨天笔者赶赴慈溪，多方走访，一探究竟。
成绩
5个月，非现场执法168件
宁波治超，特别是非现场执法已经走在全省乃至全国的前列。眼下，在宁波的各个县市区都卯足了劲，在综合治超上做足文章。
综合治超非现场执法，慈溪不是最早的。2013年9月，北仑在全省率先试点非现场执法，在辖区安装了两套电子治超检测系统。所谓电子治超检测系统，就是把称重仪器埋设在马路上，车辆经过，仪器自动称重，附近的摄像头同步抓怕车型、车牌、载重等信息，一并传输到后台，一旦超载，系统自动报警。
北仑试点后效果不错，宁波其他各县市区也陆续推广。
慈溪开始做，已是今年年初。他们在329国道龙山段K163+470左侧和K161+480右侧的公路上，启用了一套电子治超检测系统。
来自宁波市治超办的权威统计，今年1至5月，慈溪靠这套设备，非现场执法中，查处超限超载车辆168辆，全市第一。
至上而下的重视
慈溪全员治超
最近在慈溪的主要道路上，经常能看到路政、运管、公安等部门的联合执法队伍，正在随机巡查。今年，这在慈溪将是一种常态。
今年慈溪着重做四项综合整治，其中很重要是一项就是综合治超。在宁波治超史上，当地如此重视这项工作还不多见。
在慈溪，不仅成立了由路政、运管、交警、公安等部门的综合执法队伍。综合治超，已渗透、细化到所有的涉事部门，甚至街道、村委会。比如财政局，专门负责专项整治的经费；市场监管局，负责对车辆经营销售监管，从源头上防止改装车流入市场；经信局，负责跟踪车辆生产企业生产经营；国土资源局，负责对矿山企业装载行为的监管；农机管理站，负责对农机车辆的隐患排查和监管，对农机销售和修理站的监管，协助交警查处农机车改装、拼装；住建局，负责建筑工地、商品混凝土生产企业装载车辆的监管；城管局，负责垃圾清运车的管理，防止非法改拼装；法制办，为各部门提供法律保障；各乡镇、街道、村委会，全面排查重点货运车辆，非法改装拼装车辆和外地牌照的车辆，对这些车辆和人的动向逐一登记做台账。
慈溪在综合治超上，已经全员动员，全员治超。每辆运输车，每个货运企业，每个源头企业，都做了详细的备案登记，他们把治超细化到每一个微小的环节。
3个典型案例
只要你敢超限超载,一定抓住你
今年1月至5月，慈溪查处的这3起典型案例，就是最好的说明。只要你敢超限超载，最终一定会被揪出来。
4月2日中午，执法人员在龙西线29K路段检查时，查获一辆豫B6****运输车，涉嫌严重超限。它私自改装，加高栏板0.5米，经检测车货总重达74.6吨，超限34.6吨，超限率达86.5%。经查实，这还是一辆“惯超车”，它曾经恶意冲卡逃离执法，已累计被治超监控系统抓拍三次，多次催告也没来接受处理，情节十分严重。最终，这辆车的车主收到严厉的处罚。
另外，车牌为豫PC****的运输车，今年1至5月，在慈溪被拍到9次超限超载，合计被罚款8700元；车牌为皖F2****的运输车，在慈溪累计超限超载5次，且超限超载严重，合计罚款7万元，其中有一次被罚款2.1万元。
慈溪是怎么做到的
持续、高频率的联合执法
如此高效的非现场执法，慈溪有何独到之处？
笔者拿到的一份由慈溪市委办公室发文的材料中，有他们4项整治的详细计划。其中综合治超是这么安排的：全慈溪市大行动，每个月一次，时间3至5天，每天24小时制，每班8小时，每班次路政6人，交警6人，运管6人，城管6人，农机每天出一班次2人，巡特警6人。另外，每周二次以上的工作时间外的错时检查，路政大队10人，交警4人，运管3人，城管3人，巡特警6人。
同时，以镇(街道)辖区为整治区域，由当地镇(街道)主要负责人牵头，整合辖区内交警2人，运管2人，路政3人，城管5人，派出所或保安等组成的联合执法队伍，每周开展一次专项整治。在每个月的25日，各乡镇(街道)把专项整治情况，上报到慈溪市综合治超办。
慈溪综合治超，已经细化到每个部门，甚至人员、车辆、后勤保障、法律保障上，让所有的治超人员没有后顾之忧。
给辖区内所有车辆做台账
慈溪治超的一大亮点，就是给在慈溪跑的运输车辆，逐一做台账。
比如，对本地货车、外籍货车、拖拉机等，详细登记它的车牌号、车主、车籍地、轴数、核载、车辆类型、车主电话、暂住地、是否涉嫌改装拼装等信息；对重点货物源头，逐一登记货源地、地址，所属镇(街道)、主要装运货物、负责人、联系人、联系电话等信息。
这么做的好处，就是一旦发现有违法超限超载运输的苗头，及时制止。另外，在查处违法超限超载车辆时，能追根溯源，问题出在哪个环节，哪个部门没监管到位，一目了然。目前，慈溪已给1000多辆运输车辆做了详细的登记。
非现场执法的“动静结合”
慈溪治超还有一大狠招，就是非现场执法的动静结合。
静，就是电子治超检测系统。只要是在慈溪跑的车，被埋设在马路上的检测系统抓获到，有超限超载行为，这辆车就留下了案底；
动，执法人员背着综合治超的装备包上路，在路上随机巡查。一切有改装、超载超限嫌疑的车辆，执法人员当场查询它的信息，是否有案底，一目了然。在现场，即便是这辆车是空车，只要它有案底在，执法人员也当场拦截，随即查处。
慈溪的非现场执法，用机器换人，把执法人员解放出来，上路做动态巡查，动静结合，效果十分明显。
极强的威慑力
这几天，在慈溪每天都有四五名车主，主动到治超办来接受处罚。
原来，不少车主被电子治超检测系统抓拍后，还抱有侥幸心理，以为能逃避处罚。结果被抓到后，罚得更重。
慈溪市市治超办相关负责人介绍，对这些被治超检测系统抓拍到的超限超载车辆，他们先是通过电话、短信的方式，告知对方主动来接受处罚。如果对方主动来接受处罚，他们将在法定范围内从轻处罚。如果不来，他们会发挂号信，让当事人来接受处罚。如果这些车主再不来，依旧我行我素，超载超限上路，将会对他们重点查处，从重处罚。
截至到昨天，慈溪市治超办已累计打电话、发短信、发挂号信2000多次，告知敦促当事人来尽快接受调查处理。
最新规划
2020年慈溪建成一张网
让超限超载车无路可走
慈溪正在进一步推广非现场执法，目前结合西龙线、历崔线公路大修各完成一套非现场执法电子设备路面基础工程，待大修完成后安装电子设备。以后逐年在主要公路上安装非现场执法电子设备，实现对辖区主要路段的监控，使超限超载治理工作更加规范化、精细化、科学化，为道路安全畅通提供强有力的技术保障。
慈溪交通部门已做好规划，到2020年，织出一张治超大网，建14套这样的电子治超检测系统。届时，超限超载车在慈溪几乎无法上路，一上路就会被查。
超载车经过电子治超检测系统，被抓了个正着
单位名称非现场执法车辆数(辆)2014年2015年(1-5月)余姚0138慈溪0168奉化4642宁海00象山00江北798镇海17136北仑47150鄞州0114东钱湖00高速11149合计128995宁波治超数据分析——
2014年5月5日以来，宁波走出了一条综合治超的新路子。
目前，宁波严重超限超载态势得到基本遏制，车辆超限率由五年前的5.3%下降到4%以下；普通国省道公路平均好路率达到87.73%，比治超前提高了4.48%，宁波路况在全省排名由8位上升到7位，稳步上升，增幅居全省前列；由货车超限引发的交通事故下降了18.14%；公路货运运价合理回升，货运周转量稳定增长；关于公路治超的信访投诉基本消除，综合治超有力保护了公路桥隧的安全，综合治超成效显著。
