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慈溪:告别农民建房“老大难”
2015-07-31 10:31   稿源:浙江日报

  当下,因土地资源紧张,浙江不少农村的住房困难户无法获得建房用地指标,居住条件难以改善。不过,得益于慈溪市近期出台的宅基地管理新政,困扰当地村民多年的建房难题正迎刃而解。

  去年5月,慈溪出台了新版农村宅基地管理实施意见。该意见明确提出,要在5年内基本解决全市农村无房户及危房户用地问题,有效缓解未达标户及改建房户住房用地问题。如何推进这项千头万绪的工程?慈溪市给出的答案是“四步走”——调查摸底、简政放权、指标跟进、全程监管。

  宗汉街道联兴村就是新政受益村之一。村党总支书记陈建平介绍说,村里的房子大多建于上世纪80年代,由于子女长大成婚、建造年代久远等原因,有些村民房子不够住或亟需翻建。新政出台前,很多村民合理的建房需求都无法实现。

  “我们经过前期的摸底调查,发现全市类似的无房户、危房户和住房困难户超过1万户。”慈溪市国土资源局相关负责人介绍,他们于是专门建立起“一户一档”数据库,并主动简政放权,委托乡镇办理宅基地管理审批,整个流程至少缩短了20个工作日;同时开展农村宅基地使用权登记网上审批,登记发证可节约一半时间。

  站在刚刚“揭下盖头”的新家前,村民陈岳云笑得合不拢嘴。“前几年村里有人要建房,就算是原拆原建,审批起码要等3个月。我是今年4月底提出建房申请的,没想到1个多月就办完所有的手续了,这办事效率真是高!”

  “从去年开始,农民建房就会安排单列的专项指标跟进,并实行全程监管,保障用地规范。去年,全市共安排150亩指标,解决农民建房556户;今年指标增加到了200亩,可以解决更多村民的建房需求。”慈溪市国土资源局相关负责人表示。

  兴建农民公寓,则是慈溪破解农民个人建房难的另一“法宝”。

  马焕富是宗汉街道周塘西村一个典型的住房困难户,这些年由于城市和村镇发展规划控制,他们家一直拿不到建房指标,三代6口人挤在不到40平方米的旧房里。直到兴建农民公寓,他们家的住房问题才得到解决。目前,周边共有6个村的452户住房困难户,通过兴建农民公寓解决了住房难题。

  为节约利用每一寸土地,公寓设计以5层为主,配以少量沿街商铺。走进马焕富位于慈溪三环线内的家,120平方米,三房两厅两卫,装修现代而简约。“原先的老房子,门口道路很窄,汽车都进不去;新买的联建公寓不仅环境好,交通方便,房价还比周边商品房便宜一半以上,减轻了家里的经济负担。”马焕富坦言。

  “兴建农民公寓,大大提高了土地利用效率。原来一亩地只能解决两户住房困难户,现在能解决6~8户,有效缓解了农民住房困难问题。”宗汉国土所所长陈丰挺说。

  据悉,从新政实施至今,慈溪市共批准农民建房2515户,基本实现应批尽批。通过制度创新,接下来当地会有越来越多农民住进宽敞的新房。

   责任编辑范田圆 
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