针对一些乘客反映的“如厕没纸”问题，宁波轨道交通厕所口设置了纸巾自助售卖机。相比于无偿赠送纸巾的办法，笔者觉得这个有偿用纸的思路，恰恰折射出对文明的“制度制约”，更值得借鉴和推广。

　　一张小小的如厕纸巾，事关广大乘客的旅途“舒适度”，也能测试出大家的文明素质高低。在人流量十分密集的场所，如果公厕纸巾都是免费提供，难免有随意浪费的现象发生，甚至个别人还会“顺手牵纸”。按照以往的实践经验，对于此类不文明现象，即使派再多的人劝导，也可能是防不胜防，除了开展批评和曝光外，余下的很可能是“无可奈何”，最终使得有关部门“不堪其扰”，减少甚至停止相关公共服务，产生的后果肯定对乘客不利。

　　固然，我们可以引导部分乘客节约用纸、文明如厕，但由于缺乏必要的制度制约，难以保证一些乘客始终文明用纸，因为他们心目中存在“不用白不用”的心理。而自助售卖、有偿使用的制度，增加的是一点点的经济支出，收获的却是文明有序的用纸行为。有急需的乘客能够方便用纸，习惯浪费的游客也不大会“糟蹋钱”，交通部门也能节收增支，这不能不说是一种多赢的有利结果，对整体社会文明的维护大有帮助。

　　在城市管理服务中，类似“如厕缺纸”的问题有不少，市民对公共服务的需求不断增加，城市的各类免费服务最好能再多些。比如，希望周边的公共停车位再多些，公共自行车的服务点再多设几个，直饮水的地方再多安排几处，免费使用的公共伞能多准备些……从服务市民的角度出发，许多人都要求是“无偿提供”；但从节约、有序、效率的角度来看，从培养文明行为的立场来分析，有的公共服务完全无偿不一定有利，适当地采用经济手段反而更好。

　　文明需要自律，但文明也需要“制度制约”，有时候“制度”比“倡导”更加有效。（俞建明）