慈溪新闻网讯 去年年底,傅福村进行一项小型农田水利建设,该村一一对照《傅福村基层权力运行规范手册》,在村监会的全程监督下,依次进行了村三套班子联席会议商议、决议结果公布、镇公共资源交易分中心公开招投标、村三套班子组织实施、组织验收、项目审计结算、统一上报镇三资管理服务中心等相关流程。
“这相当于村干部上岗必须掌握的一本教科书,同时这本手册也向全村村民公开,每个阶段‘学’得好不好,成绩让村民检验。”崇寿镇纪委书记唐群欢告诉记者。自党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争成为全面从严治党的重要内容,为加强基层农村党风廉政建设,崇寿镇采取了一系列新的措施,力促农村基层权力规范运行,强化基层作风巡查力度,为优美小镇建设提供政治和纪律保障。
纲纪严明,制定权力运行流程,编织制度的笼子。崇寿镇建立健全“三书两报告”制度,开展廉政谈话,对反映干部作风和廉洁自律的苗头性、倾向性问题做到及时约谈提醒。同时,坚持完善重大事项报告、廉情公示、述职述廉、民主评议等制度,规范操作程序,强化责任追究,干部廉洁从政行为进一步规范。今年初,镇党委、镇纪委与各村党组织签订《履行全面从严治党推进党风廉政建设责任状》,明确村级党组织和广大党员干部在党风廉政建设和反腐败工作中的职责任务,推动反腐倡廉工作深入开展。
村务上墙,推动小微权力公开,照亮百姓的心堂。阳光是最好的防“腐”剂,可以一扫政府与百姓间因不透明而造成的阴霾。以前管理制度不健全,工程是如何发包的,助医助困是怎么个流程,群众不十分了解。村干部同样出差,不同村有不同的补贴标准。为此,该镇出台镇村财务管理1+X系列文件,对镇村支出统一标准,并要求村党务、村务、财务定期公开,村级所有重大事项均须通过党员会议、村民代表会议等“五议”决策,按照规定程序运行。“最明显的感受就是从去年下半年至今,全镇没有一起因村干部违反小微权力运行规定而导致的信访事件。让百姓清清楚楚看到我们花了多少钱干了什么事,不需要遮遮掩掩的,自然会形成双方的信任感。”唐群欢说。不管办理什么事项,群众一看流程图就知道所办事项的具体步骤,有效防范了村干部推诿扯皮、敷衍塞责,工作态度粗暴、效率低下等现象的发生。
加强廉政文化建设,警惕权力的反噬。廉政警语标于墙上,梅兰竹菊立于林内,警醒着为政者时刻绷紧为民服务不收一分一毫的廉政神经,防止权力的另一面刀刃为祸于民。该镇制定农村廉政文化“培育工程”,在傅家路村统筹推进党建工作的同时,建设领导班子崇廉政,党员队伍讲廉洁,工作推进干廉活,群众心头开廉花,工作成绩结廉果的“五廉韵村”。依托傅家路村农村文化广场、文化礼堂,建设“八廉韵景”广场,设置廉门、廉园、廉廊、廉池、廉厅、廉堂、廉雕、廉林,寓意八个行政村干部勤政廉洁。
作风建设只有进行时,党风廉政建设永远在路上,下一步,崇寿镇继续坚持每月一会、每季一分析等制度,标本兼治,深化正风反腐,尤其是加强村级组织换届纪律保障工作,以“零容忍”态度确保换届工作风清气正。■记者 孙佳韵 通讯员 苗青