随着城市的快速发展,汽车越来越多地进入千家万户,而一些老小区在进一步“衰老”,设施也显得越来越落后。两相结合,老小区停车难成为一个普遍的社会问题。那么,老小区停车难到底该谁来管?
记者在采访中发现,除了停车位稀缺外,不少老小区自治水平偏低,缺乏对乱停车等行为的处置权,这使得小区公约等自治制度无法落到实处,进而导致老小区的交通秩序陷入恶性循环。
浒山街道大通花园一期地处城区繁忙路段。交通便捷的同时,外来车辆也不少。据小区物业人员介绍,该小区有业主426户;而根据不完全统计,小区自有私家车500余辆。早期交付时,小区的150个车库和停车位根本无法应付“僧多粥少”的局面。
物业人员告诉记者,小区物业曾提出一个缩小花坛增加停车空间的方案。小区中心花坛非常大,有上千平方米,花坛往内退2.5米,可以为小区额外提供至少50个车位。此外,小区靠近道路一侧的绿化带有3米左右宽,把绿化树木规划整齐,完全可以让车停在树与树的间隔中,这么一来既不影响绿化,也可以为小区提供更多的车位。“但是由于无法征得花坛附近业主的同意,这一方案只得搁浅。”
记者在采访中了解到,老小区普遍存在车库、架空层挪用、出租的情况,车辆只好往外挤占小区公共停车位,或者干脆停在路旁;在车辆过多的情况下,部分车主选择将车停在小区外,也有个别业主滥停车,或损坏绿化带、占用消防通道,甚至直接堵塞其它车辆。
然而,更让不少物业公司和社区负责人忧心忡忡的是乱停车引发的纠纷。某社区负责人告诉记者,一般情况下架空层挪用大家心里都有数,总归会留一个通道出来,道路还能勉强环通;但是只要有一个车主堵了别人家的门或者堵住了车,大家都会有样学样,整条路或者整幢楼就会频频生出同样事端。而物业与社区都缺乏处置权,无法制止这一现象发生,单凭劝说根本解决不了问题。
市住建局物管中心孙主任表示,小区停车仰赖于整体环境,在停车位规划和设施本身落后的情况下,小区交通秩序的维护及车库利用率都偏低。近年来,不少小区制定了“居民公约”,但常驻小区的业委会和物业公司等机构因为人情关系及缺乏惩罚权,在执行上往往沦为一纸空文。
此外,部分老小区因靠近主要道路而无法实现封闭式管理,外来车辆随意进出、通行,在上下班高峰往往会引发小区内堵塞。业主也在盼望交警或城管部门能进入小区执法,在早晚高峰时段实现小区基本环通。
对此,交警大队相关负责人表示,小区交通执法的相关条例较为模糊,交警介入缺乏可操作性,警力的严重不足也制约着交警介入小区交通。“每年全市新增3万辆新车,连起来能填满中横线一半车道。这么多的车光靠交警去疏导和整治是无法解决的,需要千方百计增加路外公共停车资源的供给,来缓解老小区停车难问题。”■记者 杨贯 见习记者 黄凯