慈溪新闻网讯 日前,在市国税局,一场对国税稽查局作出的不予退税决定提起的行政复议案件的讨论正在进行中。税务人员、法律顾问、公职律师各抒己见,对案件进行集体审核。这标志着市国税局重大税收执法决定法制审核制度已进入正常运转。
什么是重大税收执法决定?市国税局相关负责人告诉记者,重大税收执法决定是指国税机关依据法律、法规和规章作出的重大行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政检查等行政执法决定。决定作出之前,应当由法制部门负责对其合法性、合理性进行审核,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定。
为了解决“怎么审”的难题,市国税局理顺流程,明确了在送审时应提交的相关材料、审核方式、审核时间、处理办法等。同时,加强法制审核团队建设,会同法律顾问与公职律师,有效解决了“谁来审”的问题。
“随着社会法治化进程不断深入,税务机关面临的执法压力越来越大,急需法律专业人员对重大执法决定进行法制把关。”该局负责人说,“市国税局作为国家税务总局三项制度指定的唯一县级试点单位,主动作为,在全系统大力推行重大事项法制审核制度,通过提前审核、事先把关的模式,为做出正确的执法决定提供了保障,也对执法机关起到监督约束的作用。”■记者 马安娜 通讯员 金微微 叶柳呈