昔日的组织建设薄弱村，转化成充满活力的美丽乡村；田间地头、阡陌小巷，随处可见党员干部和平安寻访志愿者的身影；影响环境的低小散企业，也在统一整改后搬入了明亮洁净的模具中心。在掌起，这些变化，温暖而细微，于无声处赢得百姓“点赞”。
习近平总书记强调，要落实从严治党责任，把抓好党建作为最大的政绩。省委常委、宁波市委书记郑栅洁在新春开年后也提出了“六争攻坚三年攀高”的新目标新格局。其“六争”中的“党建争强”，就是指要坚定不移加强政治建设，精准有效加强干部队伍建设，坚持不懈加强基层基础建设，驰而不息加强作风建设，加快提升伟大工程建设水平。
如何把“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”更好地落实到基层，不断夯实党的执政基础？早春时节，记者踏上这片活力热土，发现掌起镇早已用生动的实践作出了回答。
锻造一个凝心聚力的好班子
看薄弱村的华丽蜕变
说起目前最大的盼头，裘家村的毛飞轮还没等问题问完，就高兴地抢话道：“那肯定是村里给我们分宅基地盖房子了呀。”毛飞轮是村里的住房困难户，十几年来，由于土地资源紧张、困难户较多等原因，一直没有实现他的分宅基地造房梦。
“老百姓是‘从行不从言’的。这个问题一天不解决，我们就一天没法称自己为人民的公仆。”裘家村党总支书记岑国财说。自去年4月村级组织换届以来，给住房困难户分宅基地造房这件事就正式提上了议程。从选址、与农户沟通征地、和承包户签合同，到困难户自主报名、实地寻访、进行筛选，整个过程经历了春夏秋三个季节。“要在短时间内啃下这块硬骨头，我们党员干部遇到了各式各样的阻力与困难，光是与一位水稻种植户协商征地，走访次数也远远超过了十次。好在我们办成了，没让老百姓失望。”岑国财说。据悉，待上级批准这项申请后，该村就有预计40户住房困难户实现他们的分宅基地造房梦。在去年对裘家村进行的换届后村级班子建设“回头看”中，一共走访了包括全体党员、企业家代表、妇女代表、村民代表共130余人，满意度达到了97%。
掌起镇西入口的巴里村在过去一年也打了一场漂亮的翻身仗。贴水门前河从散发臭气的“拦路虎”成为了怡然生活的点睛之笔；建立村级“党内互助金”制度，由村内党员捐款，用以慰问帮助老党员和困难党员的实际生活生产困难；在筹集了115万元资金重新建造了贴水片为民楼后，又成功筹得210万元资金计划重建上巴片为民楼；将有碍村容村貌的地方改建成健身休闲区，为节省改造成本，干部群众自发参与到施工建设中。巴里村负责人柴葱绿参与了村里每一样大小工程的建设、每一件大小工作的落实，“基层党组织是和老百姓血肉相连的地方，老百姓了解中央政策好不好，干部的作风佳不佳，主要是在这个层面。老百姓满意与否，不能靠我们流了几滴汗、加了几个班来说了算，得让他们去感受。”
在今天的掌起，像裘家村、巴里村这般由原先的组织建设薄弱村，经过近年来村级班子的改造、优秀党员起好带头人作用、基层堡垒不断巩固等方式跳档移位，实现了改头换面的目标。“组织建设薄弱村整顿首在班子、重在发展、根在民生，在基层党组织建设中，一个村都不能落，皆需成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”掌起镇党委副书记陈军杰说。
开辟一条强村富民的新路子
瞧先进村崇实干敢担当
正午，家住环城南路边上的陈大爷趁着天气不错，坐在马路边上晒晒太阳。他放眼望去，街道两旁的建筑经统一规划后变得别致精巧，马路上的电线也不再满天都是，就连大街的路面都一尘不染，这片生活了一辈子的土地在留住了老底子的同时，处处洋溢着新时代新生活的气息，让他的心连同这天气一样暖洋洋的。
“现在听到的赞美声多了，我们心里也得到了些安慰，觉得努力没有白费，以前被部分村民不理解的时候，我们就想着把工作做好，老百姓早晚看得到。”厉家村党支部书记厉校跃说。厉校跃指的是环城南路的“变脸”工程中拆除广告牌的工作。由于统一规划，沿街的不少广告牌、店名需要调整，时间紧任务量大，厉校跃常常带着村里的干部挨家挨户地做工作。“一次不行去两次，其中一户因为涉及到加盟店的规章制度，我们去了近20次协商，最终通过与总部的直接沟通，才算搞定。”短短一个月，厉家村环城南路沿街成功拆除了100多块广告牌。
陈家村作为掌起镇建成区，一直是基层党建走在前列的中心村。自去年小城镇环境综合整治、五水共治、剿灭劣V类水等中心工作大力开展以来，全村面貌更是上了一个台阶。在全力提升村容村貌、营造美好生活环境的同时，该村也不忘通过党建引领、产业支撑、以点带面、整体推进，实现村级集体经济连年走高。
在去年低小散整治中，陈家村以小五金行业企业(作坊)整治规范为契机，打造区域小微企业创业创新平台，形成统一定价、采购、管理、生产、销售并集中污水处理的抱团模式，既消除了无序竞争局面，又提升了行业发展效益，还改善了村庄内的环保问题。截至目前，五金模具创新中心一期、二期已进驻企业超过150家，光是去年一年就为村级集体经济增加了约1500万元的收入。“无论是不合规小作坊取缔、小五金行业搬迁，还是小城镇整治中立面改造时遇到的阻力，都不是能简单轻易解决的。这里面凝聚了我们全村两百多名党员的先锋力量。”陈家村党委书记钱林宝说，“包括我们一月一次的圆桌夜谈，参与的老党员、妇女代表、党员中心户等，都是奔着一个目标去的，就是解决群众的难题。”
让红色精神代代相传，是洪魏人矢志不渝的使命。这片充满活力的红色土地上，曾经书写了一段热血激昂的三北敌后抗日历史。去年11月，该村结合美丽乡村建设，专门打造了一片红色基地，建成了一处浙东抗日根据地革命纪念馆。红色阵地聚集了人气，更聚拢了人心。过去一年，无论是十九大召开期间，还是每一个平凡的月朗星稀的夜晚、日头灼辣的晌午，该村坚持全体党员带头，同时动员近80名志愿者，共同参与到平安巡防的队伍中，站好每一班岗。“大道理我不会说，党员嘛，就是要先进！先锋传承、薪火引领，我认为不论是老党员还是新党员，都要用先进的实际行动，把我们新时代的红色故事传承下去。”洪魏村巡防队伍中的老党员洪国庆说。
开出一张民生改善的好单子
两增两减看党建阵地发展
“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看领头羊。”在发展壮大村级集体经济中，掌起镇把建好支部、培育能人作为重要内容，夯实推动村级集体经济发展壮大。据统计，去年，全镇村级稳定收入达到1105.09万元，比2016年增长18.12%，全镇实现地区生产总值28.6亿元，同比增长7%，党建引领让村级集体经济活水长流。
基层党建落得扎实，党群干群关系更融洽了，村民才更有凝聚力。过去一年，该镇先后获得了宁波市无违建创建先进乡镇、宁波市水利“大禹杯”先进乡镇、宁波市首批污水零直排区、2017年度镇(街道)目标管理绩效考核金奖等荣誉。顺利通过了省小城镇环境综合整治考核的验收，获得宁波市“样板镇”的称号。同时，在专项考核工作中，获得了五水共治先进镇一等奖、信访工作先进集体一等奖、安全生产先进镇一等奖、招商引资先进集体三等奖等8个专项奖。
对比往年的安全生产事故数据，去年，掌起镇实现了安全生产零事故。与此同时，通过全镇各村党员干部主动走进矛盾、对历史遗留问题不回避、积极处理群众难题，各村风气都有了明显扭转，信访态势基本得到稳定控制，全镇信访数量有了显著减少。
基层党组织是党全部工作和战斗力的依托，奋战在一线的党员干部，既是党在基层的“代言人”，也是具体为民服务的“操盘手”。“党员敢担当能干事，就能感染一方群众；党组织充满战斗力，才能推进一地发展。”陈军杰说。■全媒体记者 胡格格 通讯员 徐畅 厉倩文
