据报道,今年6月底,宁波市共排摸出3600余家教育培训机构,发现有2300余家培训机构存在各种问题,其中无证无照1076家,无证有照1109家,存在重大安全隐患34家。
笔者了解到,在这些教育培训机构中,有不少“挂羊头卖狗肉”,即在合法的营业执照中并没有指定项目,但事实上从事的是却是“教育培训”业务。这类校外培训机构既缺乏合格、合法的师资力量,也没有安全良好的学习环境,严重损害了学生和家长的利益。一方面是中小学培训市场十分火爆,另一方面是合法合规的培训资源相对稀缺,这类现象应该及时得到改观。
对于量大面广的校外培训机构,尤其是以学科知识教学为主的机构,只要是没有明显违反法律法规,当前又具有一定的市场需求和发展空间,采取完全禁止的措施肯定不现实。有关部门要做的是,依法依规加以有序规范和严格约束,特别是对师资要求和硬件设施,要有一个明确的举办标准和综合条件,符合规定和要求的允许举办,不合规定和要求的坚决取缔。
没有规矩,不成方圆。现在的众多校外培训机构,可谓是鱼龙混杂、泥沙俱下,各种不规范、不科学甚至不合法的行为,已经成为见怪不怪、习以为常的事情。尽管校外培训是一种市场行为,但有效、有力的分类监管十分必要,尤其是对涉及学科培训的机构,绝不能与一般的咨询、文化、艺术类等同,因为这类机构涉及的是学生的长远发展和身心健康。
对于合法合规的校外培训机构,相关部门要抓好日常监管和科学引导,让他们真正成为学校教育有益的补充部分。而对于那些非法举办的校外培训机构,包括师资和硬件达不到要求的机构,还有一些夸大宣传、有意误导的培训机构,必须依法依规予以整治、处罚乃至取缔,真正形成一套行之有效的长效监管机制,绝不能因多头管理而“网开一面”“视而不见”。
如果相关部门能充分发挥自身职能,像管学校一样管好校外培训机构,校外培训市场乱象就肯定会不断减少,学生和家长的权益将得到更好保障。■俞建明