“建筑工程质量安全是群众安居乐业的重要基石。”市住房和城乡建设局局长华利波谈及安全生产时说,要坚持高站位,深刻认识抓好建筑工程质量安全工作的重要性和必要性;坚持高标准落实,切实把建筑施工质量安全生产责任落到实处;坚持高要求廉洁自律,为住建事业发展创造安全稳定的社会环境。
近年来,我市建筑工程安全生产工作严格贯彻落实安全发展理念,强化安全生产红线意识,以问题为导向抓好整改,以防范为目标抓好落实,坚决遏制重特大事故发生,并逐步探索工地标准化管理、专家定期督查、企业失信惩戒机制等一系列举措,力争实现全年安全生产形势的良好态势。
“安全生产看起来很空泛,但绝不是无本之木、无源之水,必须要时刻抓好各项基础工作,构建起一道道防护网,最后形成一个比较全面的体系。”华利波说,市住建局在严抓工程防范的各个环节中,通过高强度、全方位的现场监督检查,对深基坑、高大支模架、起重机械等易引发群死群伤事故的分部分项工程,以及施工现场是否落实隐患排查整治各项措施进行严格督促。同时,对措施未落实到位的建筑工地依法进行主体信用扣分、行政处罚,并按照差异化管理要求对工程后续建设予以重点监管,加大巡查频次。此外,推广先进设施设备的运用,如安装扬尘在线监控系统、人脸识别系统等,依靠技术优化全面提升监管效能。
管治结合,预警在先。该局强调发挥预警机制效用,通过建立完善建筑施工安全生产风险管控预防机制,开展风险辨识评估,督促指导企业制定方案、落实措施,建立风险档案,实施风险分级管控,落实重大风险报告制度,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故之前,实现事故预防关口前移,确保有效防范事故。
“安全生产实际上是一项内外兼修的工作,必须在抓好抓细监管责任的同时,让安全发展的理念深入到每一家建筑企业、单位的骨子里,有了内驱力,行动才更加自觉。”华利波表示,要进一步培养提升各方主体的“内涵”,从而实现规范主体行为向培育主体自律的转变。通过走出去请进来标兵推广、工地民工学校建设、分类分层次培训等多种方式,提升自上而下的软实力。同时,紧密结合扫黑除恶整治、“红色工地”创建、文明施工推进等行动,扩大宣传教育阵地,探索企业文化以及核心竞争力培育,坚决以安全生产、生命至上的理念引领建筑行业的健康长远发展。■全媒体记者 胡格格 通讯员 庄叶挺