慈溪新闻网讯 “没想到现在新生儿参加医疗保险办理社保卡能在银行一站式完成了,‘最多跑一次’服务真是越来越便民,为政府点赞。”昨天,桥头镇五丰村村民陈先生在工作人员的引导下,在慈溪市农商银行桥头支行为刚出生的宝宝办理了社保卡。
陈先生享受到的便捷,得益于桥头今年刚刚设立的“一件事”办理点。而通过政企联手,把“一件事”办理点开设到银行网点,更是该镇深化“最多跑一次”改革的创举。
“我们讲的‘一件事’主要是指群众生活、学习、工作中有重要意义和重大影响的一件大事,如新生入学、社会保障、健康养老等。”桥头镇党委相关负责人说,这些“一件事”在办理时涉及的部门多,以前群众常常需要在多个部门之间来回跑,很容易成为群众办事过程中的堵点、难点。 “‘最多跑一次’改革不仅涉及政务审批领域,还要‘跑到’民生实事中去。”
去年,桥头镇顺利完成了“无差别全科受理”试点,在镇村便民服务中心均设立了综合窗口,“无差别”全科受理权限范围内的各类事项。今年以来,该镇按照市委、市政府“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸扩面的工作要求,率先推进该项工作。
桥头镇通过深入调研,掌握企业、群众和基层反映的热点、难点、堵点问题,对跨层级、多部门“一件事”事项进行系统梳理。比如办理社保卡这“一件事”,群众需要辗转便民服务中心和银行两地,面对群众的质疑声,工作人员需要一遍遍解释。“所以,我们根据当前群众关心的入学、医疗保险等问题,全面梳理他们眼中的‘一件事’。”镇便民服务中心副主任茹纳迪告诉记者。
为啃下这些亟待解决的“硬骨头”,该镇由镇政府出面搭建平台,整合桥头教办、派出所、卫生院、劳保所、银行等公共服务领域单位(机构)的人员、资金和服务配备,在镇便民服务中心设立了与以上单位(机构)交叉相关的“一件事”办事点。
政务赋能助力“最多跑一次”再提速。为了扫除各部门员工在交叉服务领域遇到的业务盲区,桥头在镇村便民服务中心和各服务窗口深化完善“大堂经理服务制”,安排派出所、镇村等相关职能部门和医院、学校、银行等公共服务领域的工作人员定期进驻镇便民服务中心,承接咨询、办理业务的任务,并加强相关工作人员的业务培训,促使“大堂经理”成长为“全科医生”。同时,该镇通过推广和指导“掌上办”和“网上办”,探索公共服务领域事项线上线下办理的无缝对接。
该镇还以群众的需求为导向,推行进村、进企“组团服务制”,到企业和群众最急切需要服务的地方,上门现场办理群众眼中的“一件事”。据统计,该镇已组团进村、进企服务10余次,并设立了流动人口入学、企业退休人员健康体检、新生儿社保卡办理等“一件事”办理点。
“在方便企业和群众的同时,我们实现了政府资源与公共服务资源共享,降低了行政成本。在条件成熟后,将在相关领域逐步增加‘一件事’办理点的数量,常态化办理‘一件事’,为群众提供更多的便捷。”桥头镇党委相关负责人表示,此项改革也是大党建引领基层治理的重要内容,要在党委领导下,激发公共服务领域的市场活力,政府要按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,进一步完善制度、规范流程、加强监管。同时,桥头将“最多跑一次”改革的方法、效应更加充分地体现到完善基层治理体系中,持续放大裂变效应,撬动基层管理服务的杠杆,引领桥头走在全面深化改革的前列。■全媒体记者 陈思言 通讯员 茹纳迪 陈建萍