慈溪新闻网讯 从单元网格到村(社区)再到街道组建“三角形”架构的调解组织,吸纳网格员、律师、司法人员等整合成调解力量,形成全网覆盖遍及末梢的法律服务圈,坎墩街道依托“法律服务进村为民工程”和“两网融合”,通过层层联动的多元化基层纠纷调解服务体系建设和谐幸福的新坎墩。今年以来,坎墩街道已调解各类矛盾纠纷160多起,成功率达到99%以上。
周某某是坎墩一家五金配件厂的一名五金操作工。2019年3月25日,他在上班期间因操作不慎导致右眼被机器的铁丝弄伤,送至宁波市李惠利医院救治,经医院诊断为右眼眼内炎,右眼钝挫伤。经该院实施手术并住院14天后痊愈出院。治疗费已由该配件厂承担,但双方就工伤一次性经济补偿金额发生纠纷。经网格调解员、网格律师、街道人民调解委员会等的联动调解,一天内就成功化解了此起纠纷。
生活中每天都会发生大大小小的纠纷,为把这些矛盾纠纷高效地化解在基层,坎墩街道依托“两网融合”平台,将法律服务、调解工作下沉到每一个网格,在网格设立由网格律师、网格员调解员组成的调解小组,整合调解小组、村(社区)及街道调委会、一室一所的多元化调解力量,构建起网格、村(社区)、街道三级的“三角形”调解架构。其中,网格成为纠纷调解的第一站,司法所和综合信息指挥室作为“中枢”开展业务指导。同时结合各区片实际积极创建品牌调解室,比如五塘新村组建了以江西人吴有水为核心的特色调解室,主要为流动人口提供调解服务。
一旦发现矛盾纠纷,实行分级分类调处。对发生的极简易矛盾纠纷,调解员要做到边报告边调处,力争就地化解;对一般矛盾纠纷,调解员要及时跟进并疏导纠纷当事人情绪,力争在调解小组的努力下得以化解;对复杂矛盾纠纷,调解小组要做好跟踪调查,及时做好劝说工作,力争在村调委会的调处下化解;对重大疑难纠纷,由村书记亲自挂帅,组织村驻点律师等力量全力化解;对特别重大疑难纠纷,街道组成专门的调解梯队进行调处。
为推进调解工作的顺利开展和逐步规范,坎墩摸索出了一套卓有成效的模式,建立调解备案、调解员选任培训、工作统计等配套制度,建立健全矛盾纠纷排查、疑难纠纷集体讨论、重大纠纷报告等环节细则,发挥街道法律服务团队的专业力量开展法律服务和法律宣传,实现“一村一法律顾问” “一网格一律师”。为提高调解员的法律政策水平和调解工作技能,提升调解工作的规范化、品牌化,坎墩通过以会代训、以案释法、专题讲座等形式加强人员的综合素质,并利用互联网开展线上线下教学,取得了不错的效果。今年以来,坎墩街道已开展各类培训活动400多人次,服务群众1000多人次,调解各类矛盾纠纷160多起,成功率达到99%以上,实现“小事不出网格,大事不出村,重大矛盾不上交”。■全媒体记者 陆燕青 通讯员 潘俊杰 胡益