“谢谢蒋科长,我已办好不动产权证,非常感谢你!”2018年11月5日,蒋建绒的手机上收到一条市民胡先生发来的信息,感谢她为其亲属在南京医院无菌病房内远程办理不动产权证而作的协调。蒋建绒微微一笑,这对她来说只是日常工作中再平常不过的一件小事。作为“服务争效”专项行动的具体执行人,她牢记职责,立足服务群众,带领各部门跑出“最多跑一次”慈溪样本,成为宁波“服务争效”的标兵。
蒋建绒(右一)在解答群众办事咨询。摄影 王烨江
2017年,我市在全省范围内率先启动以群众和企业到政府办“一件事情”全流程“最多跑一次”改革,“一份材料、一窗受理、并联审批、一窗出件”的服务模式在全省推广。为将“一件事情”拓展至公共服务、民生领域,自去年6月起,蒋建绒多次召集卫生、公安、人社、银行等部门召开“出生一件事”协商会,反复商讨办事流程和模式,“难!”开第一次协商会的时候,很多部门对“出生一件事”都不抱有信心。为打消参与部门的顾虑,她主动派员在妇保医院为新生儿提供“一站式”服务;为有效破解新生儿父母不知办什么、怎么办、哪里办的问题,她牵头研发“出生一件事”小程序,让新手爸妈在网上完成事项申报、缴费,不出医院即可领取相关证簿。
终于,在去年10月,我市为新生儿送上“出生大礼包”,新生儿家庭可享受“一次申报、证件联办、送件到手”服务。在她的推动下,身后全事项、水电气联动过户等一批民生事项实现了“一事联办”。我市“最多跑一次”不断刷新“慈溪速度”新纪录,跑出群众幸福感。目前,“一件事情”已拓展至105件,减少跑腿次数135次,减少材料178份,平均提速80%以上,实施以来已办理2万余件。
外表温柔的蒋建绒骨子里却有一股韧劲,并始终以这股韧劲啃下一个又一个业务上的“硬骨头”。爱琴海购物公园涉及餐饮、娱乐、美容、超市等10余个业态,200多个市场主体300多本证,几乎涵盖了商业综合体市场主体多、经营业态多、开业时间紧、办理证照多等所有的业务“难点”。2018年8月8日,市行政服务中心接到爱琴海购物公园来办理开业相关证件,而此时距离商场预期开业仅剩2个月不到的时间。“对于如此大型的商业综合体市场,时间实在是太紧张了。”面对这样一个“完不成的任务”,蒋建绒并不畏惧,迎难而上。她将综合体内各个业态的“一件事情”进行整合,把“多件事”视为“一件事”,会同多部门加班加点花了近半个月的时间进行梳理,首创商业综合体“一件事情”办理流程。通过早期介入、现场指导、部门联动、分类推进等方式实施流水线式办理,仅用31个工作日使爱琴海如期在国庆节前开业,业主特意寄送感谢信,感谢审批效率之高。
想群众所想,急群众所急。“如果前来办理的是我的家人,我会怎么做?”这是蒋建绒与窗口工作人员探讨业务时常说起的话。被她的精神所激励,同事们逐渐将自身角色从“部门人”转为“中心人”,积极响应她制定的一窗受理实施方案,主动开展业务学习与轮岗实践,快速提升综合受理能力。在蒋建绒的努力推动下,“一窗受理”由“物理整合”向“化学融合”转变,中心各区域均实现了一窗受理,群众进一扇门、找一个窗即可办一件事。
直击症结,畅通数据共享渠道;协调督促,治理公证预约堵点;牵头协调,治理企业开办难点……在政务服务的路上,蒋建绒以实际行动兑现“最多跑一次”的民生承诺,让“服务争效”成为老百姓实实在在的获得感。全媒体记者 屠梦欣 通讯员 虞陈盼