慈溪新闻网讯 为扎实推进精准帮扶，助推低收入农户持续增收，我市日前出台《慈溪市低收入农户精准扶持增收实施细则(试行)》，以产业帮扶为重点，主要开展低收入农户自主创业增收、经营主体带动增收、低收入农户劳务就业增收、党员干部结对帮带项目开发增收等模式的精准扶持。

　　据悉，扶持对象为全市建档立卡低收入农户，主要包括农村的低保户和其他经济困难户(低保边缘户和特困户)。目前，我市共有低收入农户11335户15000人，其中低保户8205户9859人，其他经济困难户(包括低保边缘户和特困户) 3130户5141人。针对低收入农户的精准扶持增收，将以目标为导向分类施策，做到对象精准、项目精准、措施精准、成效精准。在措施上注重创新和实效，把帮扶工作融入现代农业产业体系、生产体系和经营体系，主动对接农业产业化联合体，紧密衔接多种利益联结机制，从而激发低收入农户内生动能，有效促进低收入农户持续增收。

　　根据不同类型参照不同的扶持标准。低收入农户自主创业扶持类型，鼓励低收入农户因户制宜，发展实施风险小、操作性强、效益好的短、平、快产业增收项目，并给予一定补助；鼓励低收入农户开设家庭农场、农家乐、来料加工点、小作坊等经营类产业，对自主创业的低收入农户给予一次性2000元的开办奖补；毕业5年内的低收入农户子女高校毕业生在享受其他普惠性创业政策之外，凭工商执照一次性享受10000元的创业启动资金补助；低收入农户自主创业可享受小额贷款贴息扶持，财政按年度贷款总额的3%年利率给予贴息，单个低收入农户每年享受财政贴息贷款总额最高10万元。

　　经营主体带动增收扶持类型，给予奖补和贷款贴息扶持。经营主体吸纳低收入农户就业年劳务费支出总额超过5万元的，可享受劳务费支出总额的5%以下奖补；对收购低收入农户农产品的经营主体进行分档奖补，每年合计奖补最高5万元；根据实际吸纳低收入农户就业和带动增收等情况，经营主体享受小额贷款贴息扶持，财政按年度贷款总额的3%年利率给予贴息，经营主体享受贴息的贷款额度最高200万元。

　　低收入农户劳务就业增收扶持类型，对在经营主体就业，从事劳务年累计在60天及以上的低收入农户，按劳务收入的15%给予就业奖补，每户奖补最高2000元；在同等条件下，各镇(街道)、行政村(社区)优先安排有劳动意愿的低收入农户参与村庄保洁、绿化养护、护林巡查等公益性岗位，对这些低收入农户给予就业奖补，每户奖补最高2000元。

　　党员干部结对帮带项目增收扶持类型，将以整村连片帮带项目为主、单户或多户联合帮带项目为辅。各地成立帮带项目组，对有市场前景、有特色优势、有增收实效的实用型项目进行全程帮扶指导，提供资金、技术、信息、购销等方面的服务，并负责做好项目申报、实施和收益分配等工作。整村连片和多户联合(5户以上)帮带项目一帮三年，给予每户第一年5000元、第二年3000元、第三年2000元标准奖补。

　　此外，我市鼓励镇(街道)或村整合财政帮扶资金、相关涉农资金和社会帮扶资金等投入设施农业、养殖、水电、乡村旅游、光伏电站等项目，形成的资产收益分红权折股量化到低收入农户和村集体，并优先保障丧失劳动能力的低收入农户获得不少于5%的稳定收益。■全媒体记者 陆燕青 通讯员 张锋