“十三五”期间，慈溪工业经济面对中美贸易战复杂多变的外部环境和新常态下高质量发展的艰巨任务，紧紧围绕《慈溪市“十三五”工业转型升级发展规划》和《“中国制造2025”试点示范建设慈溪实施方案》的目标和主要任务，以智能经济为主导，以“123”千百亿级产业集群为主体，以时不我待、只争朝夕的新担当改革创新，加快质量变革、效率变革、动力变革，交出了一份高分答卷。
伴随着改革开放40多年来中国创造制造业快速崛起的世界奇迹起舞，续写中国县城经济的“慈溪奇迹”。这五年，慈溪深化供给侧结构性改革，全力提升产业能级，吹响加快向高质量发展迈进集结号，综合实力始终稳居全国县域百强“第一方队”。2020中国“百强县”排名慈溪位居第8，蝉联浙江省内第一。在《中国工业百强县(市)、百强区发展报告(2020)》发布中慈溪名列全国第6，继续领跑浙江；同时，名列中国创新百强县(市)第4名。慈溪成为宁波“中国制造2025”试点示范城市、宁波中国制造业单项冠军城市排头兵，连夺2017年、 2018年宁波推进“中国制造2025”试点示范城市建设综合考评一等奖，今年我市新增宁波市制造业单项冠军数量27家翻番爆发，居宁波首位。成功入选2020-2022年浙江省制造业高质量发展示范县(市、区)创建名单。
数据见证发展。市级工业总产值、规上工业总产值、规上工业增加值分别从2015年的2409.7亿元、1174.2亿元、 221.7亿元增长到2019年的3030.6亿元、 1646.0亿元、 354.9亿元，年均增长率达到5.9%、8.8%、12.5%。2020年预计分别增长3% 、 3.6% 、 5.4%。产业结构不断优化， 2019年，三大新兴产业完成产值247.9亿元，高新技术产业增加值225.4亿元。规模以上工业企业利润总额从2015年的45.6亿元增长到2019年的90.7亿元，年均增长率达到18.7%，全员劳动生产率达到14.2万元/人。能耗水平同步下降，规上工业单位能耗工业增加值从2015年的2.15万元/吨标准煤增加至3.3万元/吨标准煤。
创造“慈溪奇迹”的基因“密码”姓“民”属“实”，即活力充沛的民营经济+支撑强劲的实体经济。民营经济始终是慈溪最大的发展优势、最亮的发展特色和最重的发展底牌，贡献了全市约80%的GDP。“十三五”期间，我市扎实推进“商事制度”和“最多跑一次”改革，不断优化营商环境，激发市场活力，至今年11月中旬，全市各类市场主体突破18万户，居宁波市首位。环创中心成为全市“新经济”高地、“双创”新引擎，集聚着近3000家市场主体，已投用楼宇入驻率80%以上，大多数是大学以上学历的中高层人才在电子商务、智能经济、设计研发、品牌营销、文化创意、现代物流等领域一展身手。
世界已进入百年未有之大变局，新一轮科技革命、产业革命蓬勃兴起，数字经济风起云涌，谁精准把握这一产业“风口”，谁就赢得高质量发展未来。这五年，慈溪勇立潮头打造智能经济千亿产业群，新引擎动力澎湃。特别是今年前三季度，分享新基建红利，追加新制造投资，成为慈溪工业经济实现“V”型回升的重要动力，中大力德、亿日科技、迦南智能、高松电子等智能经济龙头企业“两手抓”“两手硬”，均实现10%-30%多的两位数增长。今年1-11月，慈溪智能家电、智能装备、智能汽车零部件等智能经济核心产业产值达690亿元，占规上工业总产值的44.5%。智能制造投资30.5亿元，同比增长17.8%，高于工业总投资11.2个百分点。推动数产深度融合，今年11月，公牛电工电器智能制造、众模联模具行业协同制造两工业互联网平台跨入省级工业互联网平台。
这五年，慈溪持续推进产业链强链补链延链，改革创新破解缺核心技术、缺品牌、缺规模龙头企业等核心竞争优势不足短板，培育打造一批以龙头企业为引领、关键核心技术为支撑的重点产业链，实现由低端向高端、制造向智造、产品向品牌三大转型，走向高质量发展“新赛道”，已形成领军企业、产业群集团军及大量中小微做支撑的三角形产业链稳定结构。至2019年底，拥有规上工业企业1291家、工业总产值超亿元企业359家、超10亿元20家、超百亿元企业1家。全市形成3亿元以上规模的37个块状区域特色经济，38类特色产品产量达到全国第一。11月下旬工信部公布的全国第二批专精特新“小巨人”企业入围名单，我市的亿日气动、宝工电器等8家企业榜上有名，入围数居宁波各县(市、区)之首。截至目前，我市拥有国家级单项冠军3家、宁波市单项冠军7家、宁波市单项冠军培育企业54家、浙江省“隐形冠军”示范企业2家、浙江省“隐形冠军”培育企业15家。14个产品入选宁波重点自主创新产品推荐目录，数量居宁波第一位。大力实施品牌战略，截至12月8日，我市已发布的“浙江制造”标准达10项，累计达41项，新增浙江制造认证企业9家，累计30家，四项数据均居宁波市第一；在“2020年宁波品牌百强榜”中，公牛、慈星、先锋、沁园、恒康、天生、韩电等7家企业上榜。
这五年，强化科技创新力第一动力，慈溪以国家创新型县市建设为总载体，多措并举做细做实创新引领增动能，为全市高质量发展提供科技支撑，先后入选全省首批全面创新改革联系点和首批国家创新型县(市)，在浙江省科技进步变化情况综合评价中连续两年居全省第三，2016- 2019年，有2家企业荣获国家技术发明二等奖，3家企业荣获国家科技进步二等奖，创造全国科技大奖的“慈溪现象”。
科技创新，核心是研发，主体是企业。新政策供给不断增强，为企业大胆创新注入“助推剂”，全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业税率优惠等政策，近三年，累计减免企业所得税26.63亿元，惠及企业1973家次。截至今年10月，1330家市级规上工业企业中有研发费用的企业达1066家，占比超八成，全年R&D经费占GDP比重预计达到3.2%。研发产出效率不断提升，规上工业新产品产值2018年已达到536.8亿元，同比增长16.3% ， 新产品产值率35%，到2019年达到47.3%。入选2020年度高新技术企业公示名单203家，有效高新技术企业预计突破380家。
创新一个产品，可以成就一家企业；创建一个平台，更能托出一大产业，带动一个区域。实施“栽树工程”，打造“上林科创走廊”。“十三五”期间，我市积极推动高能级产业技术研究院引进落地，深化产业技术研究院攻坚，提速发展中科院两大平台，慈溪中心成功引进新项目4个，慈溪医工所所长吴爱国入选国家杰出青年科学基金资助项目申请人名单。温州医科大学慈溪生物医药研究院正式揭牌，并落地首个成果转化项目“甬誉硅创材料”。提升发展产业创新服务综合体，智能家电综合体和关键基础件(轴承)综合体通过宁波市中期绩效评估；高端环境健康装备产业创新服务综合体入选宁波市级创建名单，同时启动市镇两级综合体建设，认定2020年度市级创建类产业创新服务综合体2家、镇级培育类产业创新服务综合体1家。
包容大气的城市品格，高度发达的产业体系，富足充裕的创业资本，造就了慈溪开放争先、奋斗有为的创业创新环境。改革出实招，创新强优势，开放引活力。“十三五”期间，为慈溪传统制造业高质量发展、数字化转型升级提供强劲“资本动力”，全市新增模河模具、中大力德、兴瑞科技、公牛集团、迦南智能、长华股份等上市企业6家，上市企业总数达到10家，公牛集团成为慈溪第一只市值过千亿的上市企业。“十三五”期间，累计入选宁波市“3315计划”团队及个人35名，居宁波各县(市、区)首位，持有效工作证外籍专家人数129名，获得宁波市优秀海外工程师资助73人(次)。2020慈溪人才新政吹响了全球“招才引智”集结号，推进人才引领战略，打造长三角高素质人才集聚高地。
奋斗“十三五”，奋进“十四五”。“十四五”时期慈溪市制造业高质量发展蓝图已经擘画，我市正抢抓“高铁时代”“前湾时代”“长三角一体化时代”等重大叠加窗口机遇，争当宁波市“246”万千亿级产业集群培育工程排头兵、浙江省制造业创新引领转型发展的示范窗口、长三角地区智能制造产业基地、全国县市级制造业高质量发展典范，努力在建设“重要窗口”中走前列当标兵。■全媒体记者 鲁奕呈 鲁企望 通讯员 张雯雯 应姗姗
