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市矛调中心共治共享 迈向社会治理现代化
稿源:慈溪新闻网-慈溪日报   2021-01-06 11:01http://www.cxnews.cn 慈溪新闻网
 

  慈溪新闻网讯 自2016年以来连续五年荣膺“中国最具幸福感城市”(县级),2019年获评浙江省县域社会治理十佳区县(市),打造了傅家路众家治村等一批有一定影响力的基层社会治理品牌……“十三五”期间,我市社会治理创新不断加快,社会治理效能得到全面提升,人民获得感和幸福感不断增强。尤其是2019年以来,市社会矛盾纠纷调处化解中心通过继承传统与集成创新统一、顶层设计与基层探索互动、资源整合与机制融合并重等模式,让基层社会治理从“独角戏”向“大合唱”转变。

  2019年初,我市成立社会治理综合指挥中心,“1+1+ 1+X”网格标准配备和专职网格员制度应运而生,即“一中心四平台一网格”。在此基础上,该中心充分发挥网格队伍在保平安、促和谐、化纠纷方面的作用,共组织开展网格专项拉练13次,召开“践行新使命平安迎大庆”全市千名网格员迎大庆保平安誓师大会,有效助力“平安慈溪”建设。截至目前,我市已配备专职网格员1117名,实现专职网格员一格一员全覆盖。去年以来有效处置三四级事件46048件,走访巡查累计1774万余人次,基础信息完善率达98%,各项数据排宁波前列。

  在我市社会治理创新过程中,“智慧城管”无疑是一大亮点。据悉,智慧城管以考核为抓手、以协调为主线、以服务为核心,完善平台建设、强化队伍管理、深化工作内涵、强化疑难案件化解,搭建了由24家成员单位组成的协同网络体系,形成智慧城管紧密协作、上下联动、左右协调、齐抓共管的新格局。去年,我市智慧城管实践作为全国26个优秀案例之一成功编入《数字化城市管理案例汇编(二)》,系浙江省唯一入选的县级市,成功打造为“全国样本”。

  去年7月初,我市矛调中心开始实体化运行,线下平台内设诉讼服务区、法律服务区、劳动仲裁区、联合接访区、信访调处区等五个功能区块,设立25个受理窗口,21家市级职能单位(部门)以“常驻、轮驻”等方式进驻中心。与此同时,我市18个镇(街道)已完成镇(街道)级矛调中心建设并展开运行,村级矛调平台也正同步建设。据统计,去年来市矛调中心线下平台共接待各类来访5631批7187人次,初次来访调处成功率达95%以上。

  “以网格为单位建立村民议事小组,发挥网格内党群干群联动的基础性平台作用,同时鼓励多元主体共同参与,构建起基层重大事项民主决策制度,这一‘网格+三治融合’建设也是社会治理工作的创新之一。”据市矛调中心相关负责人介绍,该项创新还深化完善了“网格融调”工作机制,进一步优化调解队伍,打造了一支调解业务精良的网格员队伍,同时通过邀请两代表一委员、专家学者等社会力量共同参与网格内矛盾纠纷化解。

  此外,市矛调中心还建立了条块管理的组织联动机制、网格人员联动机制、线上线下考核联动机制等,加快推进“四个平台”建设,发挥统筹协调实效,吸纳市级审批服务、执法监管、法律调解等多元力量有效下沉到镇(街道)直至基层网格。为实现从“单兵作战”到“综合联动”、从“多头执法”到“集中执法”的转变,该中心不断推进“警网融合”,引导专业力量共同参与解决矛盾纠纷,打造基层矛盾纠纷多元化解“一网通”工程,确保基层执法力量“握指成拳”。■全媒体记者 胡格格 通讯员 茹斯未

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