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资源转化 资产盘活 资金管理
掌起做好“三资文章”促进村级集体经济增收
2021-09-25 11:23   稿源:慈溪新闻网-慈溪日报

  说起掌起镇陈家村,不少人都会对该村近年来开展“低散乱污”整治,将村内小五金企业、作坊整体搬迁至万洋众创城的事记忆犹新,对块状行业整体提升交口称赞。但这一整治带来的红利还远远不止,不光行业竞争力得到了提升,环境得到了大幅度改善,因整治腾空的五金模具市场,被该村资源再利用,通过转租的形式为电商企业提供产业平台,每年的租金收入达到百万元。“除了转战电商经济,今年我们还将对老旧模具市场进行改造升级,为下一步引进更高质量的工业产业做好准备。”该村党委书记钱林宝说。

  发展壮大村级集体经济,是增强农村基层组织凝聚力和战斗力的物质保障和价值体现,也是促进农村产业转型升级的必由之路。近年来,掌起镇认真做好资源、资产、资金三大“文章”,有效促进村级“三资”管理利用,不断推进村级集体经济增收,为促进乡村振兴发展提供了新思路。今年上半年,该镇村级集体经济总收入达2663.85万元,村级集体经济可用收入1525.97万元,其中5个村可用收入达到100万元以上。

  壮大村级集体经济,首先要摸清村集体现有耕地、林地、荒地、矿山、山坪塘等资源,明晰产权,完善产权有偿使用形式,再通过挂牌出让、股份合作等手段,做好资源转化增值文章,实现闲置资源增值增效。2019年,为恢复提升地区生态环境,该镇规划实施东埠头村东安东一废弃矿区生态环境治理恢复工程,并将该废弃矿区的普通建筑石料(凝灰岩)矿采矿权进行挂牌出让,有效增加了该镇财政收入和所在村集体经济收入。今年,该镇积极实施片区组团发展工作,推动沿山五个经济较为薄弱的行政村从“各村为战”转为“抱团合作”,共同谋划、参资入股,计划建设高标准生态公墓,走好片区协同发展的第一步。目前该项目已在审批阶段。

  将现有资产盘活整合,也是壮大村级集体经济的一大法宝。近年来,该镇通过租赁承包、资产回购等手段,将原本属于村级股份经济合作社或村民的闲置资产交由镇级统一运作,为全镇重点工作开展和重大项目开发提供支撑。目前,掌起建设投资有限公司已向洪魏经济合作社承租该村白漆间、桂花门头等红色革命遗址的20余间老房屋,红色基地改造提升项目得以顺利实施;向陈家股份经济合作社回购占地1600余平方米的前同泰古建筑,“项目资产库”正在不断充实。

  针对部分村资产资源有限,开发与创收难度大等问题,做好资金管理再生文章显得尤为重要。为此,掌起镇积极规范村级资金管理,健全财务管理制度,以多手段促进村级集体经济降本增收。“节流”方面,以陈家村为代表的乡村振兴示范片区积极开展生活垃圾统一外包服务项目,统一宣传发动、统一收费指标、统一管理口径,对日常保洁和垃圾收运实行试点外包,有效解决了片区四个村环境卫生支出大等问题,环卫成本同比下降20%。“开源”方面,部分行政村股份经济合作社通过积极入股优质企业的方式,获取分红。其中,叶家村投资101万元入股市农村商业银行,实现每年定期分红30余万元。此外,该镇以全方位接轨上海为契机,与上海国盛集团签订产城乡一体化协议,通过引进国有资本,计划在产业融合、跨界经营、人才引育、数字乡村等方面强化多维合作。

       全媒体记者 胡格格 通讯员 厉倩文 王雪枫

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