天下之大,黎元为先。一座高质量发展的城市,须有鲜明的民生“底色”。我市大力实施惠民利民举措,千方百计扩大民生福祉,一系列完善的民生服务工程和社会保障体系,让新老市民幸福指数步步攀升。老有所养、业有所保、病有所医……慈溪,在这场关乎民生幸福的建设中,一项项具体而微的利民举措,一个个可感可触的生活改变,让市民在不断加速的现代化进程中感受“幸福加码”。
老有所养,民之所盼。近五年,随着我市养老保障体系的日益完善,老年人晚年生活越过越舒心。
遍布各地的“居家养老服务中心”,让老人幸福养老。目前,我市居家养老服务中心的服务范围拓展到以生活照料、保健康复、文化娱乐、精神慰藉、法律援助五大内容为主体的全方位日间照料服务。至今,全市已建成72家居家养老服务中心,总数列宁波市第一。其中,AAA级居家养老服务中心69家,在全省领先;区域性居家养老服务中心18家,实现了镇(街道)全覆盖。
健全的养老保障机制已惠及全体市民。2017-2020年,本市户籍养老保险参保率始终保持在99%以上,我市职工养老参保人数始终保持在70万人以上。目前,我市职工养老参保人数75.07万,本市户籍养老保险参保率99.15%。我市还全面推进社会保障卡在人社领域以及民生领域应用,社保卡的便民、利民、惠民作用进一步发挥。继今年推出图书馆免费借书后,我市社保卡中心又接连新增了刷卡进景区、坐公交车等多项新功能。“现在的社保卡功能太强大了,给阿拉老百姓生活方方面面带来了便利。”市民孙先生开心地说。
企业退休人员和城乡居民基本养老金年年都在提高。近五年,我市已5次提高养老金。其中2021年,调整企业退休人员20.7万人,人均增加养老金104.41元/月,调资后人均基本养老金达到2292.91元。
业有所保,民之所依。五年来,我市坚持民生为本,多方联动扩大就业增量,全面促进充分就业。
全力做好稳就业工作,积极应对疫情冲击。我市通过深入推进职业技能提升行动,重点加强对企业职工、农村转移劳动力、失业人员、就业困难人员、退役军人和有培训意愿的城乡劳动力的培训力度,依托技能大师工作室、公共实训基地和技能人才自主评价企业,进一步提升劳动者综合素质和技能水平。2017年以来,全市城镇新增就业16.62万人,城镇登记失业率和城乡调查失业率均控制在3%以内,保持在较低水平。
今年,市人力社保局还通过选派招工小分队赴省外驻点精准招聘,创新深化校企合作,组织开展“直播带岗”、余缺专场等招聘会。截至目前,全市城镇新增就业人数1.62万人,其中失业人员再就业3557人,困难人员再就业1352人,城镇登记失业率1.45%。
就业创业环境不断优化,就业创业扶助新政频频出台,且力度一年比一年大。从就业补助到创业补助,再到创业场租补贴、大学生购房补助。创业带动就业效应充分发挥,我市在宁波市内率先获得县(市、区)省创业先进城市称号。
病有所医,医有所保,民之所幸。一项接一项医保惠民政策相继落地,全民医保发挥着“健康扶贫”与“幸福兜底”作用。
今年,又有一大波医保惠民新政上线:1月起,取消宁波市内医保关系转移手续;7月1日起,省内异地就医实现免备案直接结算;提高大病保险报销比例,扩大医保药品目录,将高价抗癌药品纳入医保范围,切实减轻群众负担……
医保精准扶贫持续深化。我市进一步落实救助兜底保障责任,确保困难人员及时纳入救助范围。建档立卡困难群体参保资助率、医疗救助政策落实率均达到100%。截至11月底,已享受医保参保缴费补助2.2万人,补助金额1453.9万元,享受医疗救助“一站式”服务36.19万人次,救助资金2685.32万元。建立大额医疗费用定期推送机制,2020年度全市个人医疗负担超5万元的困难人员42人,已实现费用化解全覆盖。
医保数字化改革也不断向前推进。今年,我市启动医保领域整体智治、数字驾驶舱建设,并全面推广医保电子凭证,建立全市医保定点医药机构医保电子凭证结算率“周通报”制度。截至11月底,医药机构接入率达到100%,医保电子凭证申领激活人数109.05万人,激活率86.02%,医保电子凭证结算315.12万人次,结算率10.64%。
我市奋力打造“医保支付方式改革先行区”、“医保基金无欺诈区”、“医保e办便捷服务区”,推动全市医疗保障工作高质量发展。截至今年11月底,全市基本医疗保险参保人数126.9万人,本市户籍基本医疗保险参保率达99.67%。
民生连着民心,民心感受幸福。慈溪,用民生之笔,稳稳托起了一座城市百姓的“幸福梦”。
全媒体记者 陈利群 通讯员 泽努成 双如伦