天下之大，黎元为先。一座高质量发展的城市，须有鲜明的民生“底色”。我市大力实施惠民利民举措，千方百计扩大民生福祉，一系列完善的民生服务工程和社会保障体系，让新老市民幸福指数步步攀升。老有所养、业有所保、病有所医……慈溪，在这场关乎民生幸福的建设中，一项项具体而微的利民举措，一个个可感可触的生活改变，让市民在不断加速的现代化进程中感受“幸福加码”。

　　老有所养，民之所盼。近五年，随着我市养老保障体系的日益完善，老年人晚年生活越过越舒心。

　　遍布各地的“居家养老服务中心”，让老人幸福养老。目前，我市居家养老服务中心的服务范围拓展到以生活照料、保健康复、文化娱乐、精神慰藉、法律援助五大内容为主体的全方位日间照料服务。至今，全市已建成72家居家养老服务中心，总数列宁波市第一。其中，AAA级居家养老服务中心69家，在全省领先；区域性居家养老服务中心18家，实现了镇(街道)全覆盖。

　　健全的养老保障机制已惠及全体市民。2017-2020年，本市户籍养老保险参保率始终保持在99%以上，我市职工养老参保人数始终保持在70万人以上。目前，我市职工养老参保人数75.07万，本市户籍养老保险参保率99.15%。我市还全面推进社会保障卡在人社领域以及民生领域应用，社保卡的便民、利民、惠民作用进一步发挥。继今年推出图书馆免费借书后，我市社保卡中心又接连新增了刷卡进景区、坐公交车等多项新功能。“现在的社保卡功能太强大了，给阿拉老百姓生活方方面面带来了便利。”市民孙先生开心地说。

　　企业退休人员和城乡居民基本养老金年年都在提高。近五年，我市已5次提高养老金。其中2021年，调整企业退休人员20.7万人，人均增加养老金104.41元/月，调资后人均基本养老金达到2292.91元。

　　业有所保，民之所依。五年来，我市坚持民生为本，多方联动扩大就业增量，全面促进充分就业。

　　全力做好稳就业工作，积极应对疫情冲击。我市通过深入推进职业技能提升行动，重点加强对企业职工、农村转移劳动力、失业人员、就业困难人员、退役军人和有培训意愿的城乡劳动力的培训力度，依托技能大师工作室、公共实训基地和技能人才自主评价企业，进一步提升劳动者综合素质和技能水平。2017年以来，全市城镇新增就业16.62万人，城镇登记失业率和城乡调查失业率均控制在3%以内，保持在较低水平。

　　今年，市人力社保局还通过选派招工小分队赴省外驻点精准招聘，创新深化校企合作，组织开展“直播带岗”、余缺专场等招聘会。截至目前，全市城镇新增就业人数1.62万人，其中失业人员再就业3557人，困难人员再就业1352人，城镇登记失业率1.45%。

　　就业创业环境不断优化，就业创业扶助新政频频出台，且力度一年比一年大。从就业补助到创业补助，再到创业场租补贴、大学生购房补助。创业带动就业效应充分发挥，我市在宁波市内率先获得县(市、区)省创业先进城市称号。

　　病有所医，医有所保，民之所幸。一项接一项医保惠民政策相继落地，全民医保发挥着“健康扶贫”与“幸福兜底”作用。

　　今年，又有一大波医保惠民新政上线：1月起，取消宁波市内医保关系转移手续；7月1日起，省内异地就医实现免备案直接结算；提高大病保险报销比例，扩大医保药品目录，将高价抗癌药品纳入医保范围，切实减轻群众负担……

　　医保精准扶贫持续深化。我市进一步落实救助兜底保障责任，确保困难人员及时纳入救助范围。建档立卡困难群体参保资助率、医疗救助政策落实率均达到100%。截至11月底，已享受医保参保缴费补助2.2万人，补助金额1453.9万元，享受医疗救助“一站式”服务36.19万人次，救助资金2685.32万元。建立大额医疗费用定期推送机制，2020年度全市个人医疗负担超5万元的困难人员42人，已实现费用化解全覆盖。

　　医保数字化改革也不断向前推进。今年，我市启动医保领域整体智治、数字驾驶舱建设，并全面推广医保电子凭证，建立全市医保定点医药机构医保电子凭证结算率“周通报”制度。截至11月底，医药机构接入率达到100%，医保电子凭证申领激活人数109.05万人，激活率86.02%，医保电子凭证结算315.12万人次，结算率10.64%。

　　我市奋力打造“医保支付方式改革先行区”、“医保基金无欺诈区”、“医保e办便捷服务区”，推动全市医疗保障工作高质量发展。截至今年11月底，全市基本医疗保险参保人数126.9万人，本市户籍基本医疗保险参保率达99.67%。

　　民生连着民心，民心感受幸福。慈溪，用民生之笔，稳稳托起了一座城市百姓的“幸福梦”。

　　全媒体记者 陈利群 通讯员 泽努成 双如伦