一、本届政府工作回顾
市十七届人大一次会议以来，面对复杂形势和繁重任务，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委政府和市委正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，较好地完成了市十七届人大历次会议确定的目标任务。
我们坚持发展第一要务，综合实力跃上新台阶。2020年在全省各县市中，地区生产总值首个突破2000亿元，预计2021年全市实现地区生产总值突破2350亿元，年均增长7.9%；全市完成财政总收入387.7亿元，其中一般公共预算收入225.3亿元，分别年均增长9.6%、11.3%；社会消费品零售总额700.8亿元、年均增长6.6%；外贸进出口突破1000亿元；上市企业数量翻番，专精特新“小巨人”企业30家。2021年末金融机构人民币存贷款余额分别为3476.7亿元、3044.3亿元。
我们坚持创新驱动发展，产业层次得到新提升。高新技术企业增至484家，研发经费支出占地区生产总值比重升至3.2%，五年获国家科技大奖6项。累计入选重大人才专项155人，全市人才总量达38.8万人。入选省制造业高质量发展示范市创建，保持全国工业百强县(市)全省首位。全市30个开发区(园区)整合成2个。新城吾悦广场等建成开业。全国首批创成国家级现代农业产业园，连续三年获评省乡村振兴优秀县市。
我们坚持提能级优品质，城市乡村展现新风貌。中心城区建成区扩至50平方公里，改造城中村和老旧小区252万平方米，房屋征迁281万平方米，创成省基本无违建市。成功争取通苏嘉甬铁路经停设站，胜陆公路全线通车，道路里程增加72公里。实施潮塘江拓疏等重大水利工程8个，水域面积增至103平方公里。获评省小城镇环境综合整治优秀县市和省新时代美丽乡村示范市。PM2.5平均浓度下降39.5%，完成水污染防治决议目标任务。新增国土绿化1.1万亩。创成全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市。
我们坚持深化改革协作，体制机制再创新优势。“最多跑一次”改革、数字化改革纵深推进，成为国家首批数字乡村试点市。完成国有资产特定问题调查整改，重组设立四大国有集团。“三位一体”农合联改革创出慈溪模式。全方位接轨上海扎实推进。累计实到外资8.8亿美元、引进宁波市外内资557亿元。助力贵州兴仁、安龙脱贫摘帽。
我们坚持人民至上理念，民生福祉实现新增进。每年度十项民生实事较好完成，全市一般公共预算民生支出累计792.5亿元，连续六年获评中国最具幸福感城市。累计新增城镇就业20.5万人。户籍人口养老、医保参保率稳定在98.5%和99%以上。城区社会福利院二期项目投用。新(扩)建义务段学校8所、新增学位14715个，创成全国义务教育发展基本均衡市，普惠幼儿园幼儿入学率达93.1%，居中国职业教育百佳县市榜首，宁波大学科技学院迁建投用。健康浙江考核连续三年优秀，基层就诊率70%，建成市公共卫生临床中心。明月湖文化公建群成为“新地标”，鸣鹤古镇创成国家4A级景区，建成上林湖越窑国家考古遗址公园，创成省全域旅游示范市。新冠肺炎疫情防控有力有效。勇夺省“平安金鼎”。
我们坚持忠诚实干担当，自身建设取得新成效。政府系统政治建设不断加强。数字慈溪三年行动计划稳步推进。完成新一轮政府机构改革和事业单位清理规范整合，累计办理人大代表建议1408件、政协委员提案1419件，连续三年获省法治政府建设先进。“三公”经费持续压降。
五年来，我们支持老龄、工青妇、关心下一代、慈善、地方志、红十字等事业取得新进步，人民武装、民族宗教、气象、统计、侨务、对台、机关事务、档案等工作取得新成效。
在刚刚过去的2021年，我们奋力拼搏、开拓进取，特别是坚决有力打好了年末疫情防控阻击战，迈好“十四五”发展第一步，实现本届政府收好官。经济运行在应对挑战中实现稳中提质。预计市级地区生产总值超过1600亿元，增长9%以上，完成一般公共预算收入135.1亿元、增长13.9%，完成固定资产投资338.4亿元、增长12.7%，规上工业增加值增长16.9%，社会消费品零售总额增长12.3%。入围省新智造区域试点，新增省级数字化车间项目6个。慈溪产业带直播基地建成投用。新增企业上规265家、上市1家，新增宁波市级单项冠军重点培育企业18家。整治提升“低散乱污”企业603家。入围首批国家级农业现代化示范区创建名单。城乡风貌在整治重塑中稳步改善提升。开展全域国土空间综合整治，完成低效用地再开发1878亩，保障新增项目用地3525亩，恢复耕地25400亩，建成全省首个“万亩方”永久基本农田整治项目。市区融合提速提效，吹响了全市域高水平交通建设、兴水治水“集结号”，中横线快速路启动建设，中部三塘横江拓疏工程(陆中湾至水云浦)全线完工。创成省生态文明建设示范市。市域治理在数字赋能中创出新的优势。搭建起数字化改革“四梁八柱”，列入省级数字化改革试点项目13项，市公共数据平台(城市大脑)基本建成，“智慧停车”等上线运行。“亩均论英雄”改革纵深推进，对规上和3亩以上规下企业评价全覆盖。社会大局在平安护航中保持和谐稳定。城镇新增就业5.34万人，登记失业率降至2.71%。市财政加大镇级教育、卫生支出保障力度。明月书院、文锦书院、温医大研究生培养基地建成投用。落地实施“双减”政策。市人民医院新建医疗综合楼、市第三人民医院新门(急)诊大楼建成投用，创成省健康促进市。乡村“复兴少年宫”建设列入全国试点。举办第六届越窑青瓷文化节，在东京(残)奥运会我市3名健儿夺冠。圆满完成平安护航建党百年任务，网络综合治理创出全国经验，道路交通事故全口径亡人数同比下降6.3%。
二、今后五年的发展目标和主要任务
今后五年，是实施“十四五”规划的重要时期，更是推动共同富裕的关键阶段。纵观国际和国内，危与机同生并存。百年未有之大变局加速演进，外部环境、宏观形势的不稳定、不确定因素增多。构建“双循环”发展新格局、融入长三角区域一体化等战略机遇叠加，为我们应变局、开新局提供了广阔空间。放眼未来和当下，时与势交织并进。共同富裕探路先行、“双碳”行动稳步推进，我市亟需进一步深化共享发展、绿色发展、创新发展，推动产业变革、数字变革、发展模式变革。沪杭甬三大都市圈建设加速推进，我市区位优势更加凸显。我们要顺应时代大势，抢抓战略机遇，奋力开创新局。
根据市第十五次党代会精神，新一届政府工作的指导思想和奋斗目标是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹发展和安全，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，认真落实省、宁波决策部署和市第十五次党代会精神，强化系统观念、争先意识、底线思维，坚持工业立市、创新强市，交通提级、城市提能，生态美城、幸福暖城，牢记嘱托，争先创优，勇担使命，高质量建设共富共美现代化新慈溪。到2026年，共富共美现代化新慈溪建设取得标志性成果：硬核实力更雄厚。县域经济向城市经济转型成效显现，综合竞争力保持全国同类城市第一方阵前列。地区生产总值全市、市级分别达到3200亿元和1850亿元，规上工业增加值全市、市级分别达到1350亿元和650亿元，外贸进出口总额全市、市级分别超1500亿元和1200亿元。品质魅力更彰显。加快谋划建设对外高等级综合交通廊道，着力构建与沪、苏、杭、甬半小时交通圈，长三角金南翼交通枢纽基本成型。高起点规划建设前湾沪浙合作创新区，高标准推进前湾创新城建设，沪浙合作桥头堡地位更加凸显。加快推进宁波-慈溪、宁波-余慈(二期)市域(郊)铁路，宁波北部副城中心地位基本奠定。全市城乡风貌、功能品质明显改善，中心城区首位度显著提升，周巷、观海卫、龙山小城市建设优功能、提品质，全域推进美丽镇村建设，谋划打造翠屏山文旅精品区。建设更高水平全国文明城市，争创国家生态文明建设示范县市、国家生态园林城市。平安幸福更可感。共富先锋市建设取得突破性进展，公共服务实现优质共享，城乡差距不断缩小。社会公平正义进一步彰显。争创全国双拥模范城。各类安全事故数量明显压降，平安建设“增星夺鼎”，市域社会治理现代化走在前列。
今后五年，我们将全面落实市第十五次党代会提出的目标任务，重点做好“三个聚焦”，全面推进“九个着力”，奋力开创“三个新局面”：
(一)聚焦锻造硬核实力，开创经济高质量发展新局面
着力提升科技创新能力。实施顶尖特优人才倍增、产业工人队伍建设等行动，力争各类人才总量达到44万人。争创省科技创新鼎。推动高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”，“123”千百亿级产业集群创新服务综合体实现全覆盖。
着力增强产业竞争力。打造6条以上高质量标志性产业链，加快形成“3+3+X”新型制造业体系，市级工业总产值、规上工业产值分别达到5500亿元、3200亿元以上。建设中国小家电中心。大力推进企业“四上”行动，实施“个十百千”企业培育工程，力争规上企业、“专精特新”企业和上市企业数量翻番。全面实施制造业全域治理，优化工业集聚区规划布局，开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，改造提升工业区块(行业)15个，整治淘汰提升“低散乱污”“两小”企业3000家以上。实现现代服务业发展提质增效。实施“3995”乡村产业振兴行动，建成10亿元以上农业全产业链2条，粮食年产量稳定在8万吨以上，创成全国首批农业现代化示范区。
着力激发改革开放活力。大力推进数字化改革，深化“放管服”改革和资源要素市场化配置改革，深入推进新时代乡村集成改革。积极融入长三角一体化。滨海经济开发区争创国家级开发区，智能家电高新技术产业园区争创省级高新区，现代农业开发区打造国内领先的一二三产深度融合发展示范区。百亿级制造业项目招引取得突破。引导内外贸一体化发展，外贸出口额占全国份额稳中有升。与布拖县深化东西部协作，携手常山县打造山海协作升级版。
(二)聚焦塑造品质魅力，开创城乡高标准建设新局面
着力提高能级品质。围绕宁波北部副城中心，高质量编制实施国土空间规划，做优专项规划体系和重点区块城市设计导则。以新城大道-浒运公路交通廊道为基础，打造市、区融合城市拓展南北轴带，围绕宁波-慈溪市域(郊)铁路规划布局和老329国道综合整治，打造融入宁波城镇集聚东西轴带。扎实推进全域国土空间综合整治，盘活提升低效用地1万亩以上，获得建设用地增减挂钩指标1500亩以上，建成“万亩方”1片、“千亩方”10片。扎实推进中心城区提质扩容，打造“井字形”城市生态轴线，深化未来社区建设，改造城中村400万平方米、老旧小区200万平方米。开展北部副城综合交通一体化规划研究，加快推进通苏嘉甬铁路等一批重大项目，加快建设中横线快速路等一批重点项目，深入谋划杭州湾港区等一批重要项目，构建沪杭甬苏半小时交通圈。加快“三横十一纵”骨干河道建设，建成宁波至杭州湾新区引水等项目。
着力提升城乡风貌。加快周巷、观海卫、龙山小城市建设。全域推进城乡风貌整治提升，实现镇街各优其美。实施新时代美丽乡村“12113”行动，争创省美丽乡村标杆县市。健全强村富民机制，各村集体经济年经营性收入达50万元以上。
着力改善生态环境。构建生态环境分区管控体系。扎实推进“双碳”行动。空气质量优良率达到90%以上。深入实施全市域兴水治水，高质量建成污水零直排区。建成建筑垃圾资源化处置中心和固废资源化利用项目。
(三)聚焦筑造平安幸福，开创共富高水平推进新局面
着力健全共富保障体系。城镇登记失业率控制在3%以内，动态消除零就业家庭。多渠道增加居民工资性和财产性收入，低收入农户可支配收入年均增长10%以上。完善覆盖全民的社保体系。健全完善住房保障体系。完善新时代大救助体系。
着力补齐共富民生短板。建设投用新城河区块九年一贯制学校、全民健身中心等民生重点项目，创建全国义务教育优质均衡发展市、全国学前教育普及普惠市。推进中医医院改(扩)建和第五医院项目。构建更加完善的托育、养老服务体系。持续深化新时代文明实践，蝉联全国文明城市。完善常住地提供基本公共服务制度。
着力夯实共富平安基础。强化风险隐患防范处置，持续抓好常态化疫情防控。加强重点领域安全监管，实现安全生产、消防安全、交通安全形势明显好转。法治慈溪取得新成效。
三、2022年政府主要工作
2022年是党的二十大召开之年，做好今年工作，意义重大。当前，我市发展既面临多重经济压力和潜在风险挑战，也面临政策叠加红利和经济重构机遇。要辩证把握国内外宏观形势，主动识变应变求变，沉着应对压力挑战，以我市的“稳”“进”“好”，为全国、全省、宁波大局作出慈溪贡献。切实履行政府职能，为“保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境”展现慈溪担当。
综合考虑各方面因素，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：全市地区生产总值增长7.3%(市级7%)；一般公共预算收入增长4.2%(市级7%)；规上工业增加值增长8.5%(市级7%)；城乡居民人均可支配收入增长与经济发展同步；全市研发经费支出占地区生产总值比重3.4%(市级3.3%)；生态环境质量进一步改善，完成上级下达的约束性指标任务。我们将按照上级要求和市第十五次党代会部署，扩总量、提质量、补短板、守底线、争进位，重点抓好八方面工作：
(一)扩投资活市场，在推动经济稳中求进上开新局见实效
狠抓投资提速放量。开展投资攻坚年活动，比学赶超抓项目，跑出项目加速度，形成更多实物量。建立健全“1335”项目推进机制，确保新建项目开工率三季度达到70%以上，力争全部开工，全速推进180个市级以上重点项目。做好土地等要素保障，争取政府专项债60亿元。全社会固定资产投资、工业投资、基础设施投资分别增长7%、10%、15%。
积极促进消费扩容。加强与头部电商平台合作，加快发展小家电新电商。加快打造区域性消费中心城市。出台促消费政策，丰富开展节庆消费活动，全市社会消费品零售总额、网络零售额分别增长8%和5%。
全力开拓内外市场。抢抓RCEP实施契机，在巩固欧美市场基础上，引导企业开拓以东南亚为重点的“一带一路”沿线国家市场。深入实施“三抢一稳”“千企百展”行动计划，充分发挥前湾综保区政策优势，提升外贸服务中心运营质效，新增进出口实绩企业200家。争取实际利用外资1.5亿美元。引导我市家电企业抢抓绿色智能家电下乡机遇，拓展国内市场。
精准高效服务企业。进一步优化完善营商环境，加强改革系统集成，做好惠企助企政策承接配套，确保政策及早兑现、直达企业，不折不扣落实减税降费政策。深入实施小微企业信贷“增氧计划”和金融服务“滴灌工程”，新增制造业贷款80亿元以上。强化审批、用工、用地、水电气等服务保障。
(二)促转型求创新，在打造现代化产业体系上开新局见实效
提升创新驱动力。力争引进高层次人才项目20个，新增高技能人才6000人。温医大研究生培养基地(宁波)投入使用。深化“科技独角兽”培育，新增高新技术企业120家、科技型中小企业300家，新增发明专利授权300件。
做强先进制造业。攻坚强链补链项目，签约落地亿元以上项目30个、实到宁波市外内资105亿元。完成企业“小升规”200家以上，新增上市或过会企业2家、专精特新“小巨人”和隐形冠军企业15家以上，力争新增国家制造业单项冠军企业(产品)1家。滨海经济开发区全力争先进位，启动智能家电高新技术产业园建设。实施制造业全域治理项目25个，改造提升“低散乱污”企业600家以上，盘活低效用地2000亩以上。力争规上工业亩均增加值、亩均税收均增长7%。
做优现代服务业。实施“135”服务业跨越发展工程，力争服务业增加值增长7%，争创省级现代服务业创新发展区。大力发展生产性服务业，推动先进制造业和现代服务业融合发展。
提速农业现代化。深入推进“农业双强”行动，市现代农业产业园抓好农牧机械制造和食品加工基地建设。创成省首批“三位一体”农合联改革示范市，新增省级示范农合联1家、市级以上农业龙头企业2家。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，完成“粮功区”整治优化任务，新建高标准农田0.55万亩，确保粮食播种面积28万亩。抓实“菜篮子”保障。
(三)优格局提风貌，在深化全域国土空间整治上开新局见实效
重塑空间格局。完善新一轮国土空间规划编制。狠抓全域国土空间综合整治，启动先行区块3个、整治项目24个，盘活存量建设用地5000亩。加快推进老329国道综合整治，打造融入宁波的综合廊道、精品大道。
提高建管水平。高标准开展前湾创新城城市设计，精致打造环创-新城河城市带等重点区块，高标准推进5个未来社区建设。实施城中村改造10个、58.9万平方米，完成老旧小区改造29.12万平方米。计划房屋征收60万平方米。新增绿道20公里，完成人行道改造提升2万平方米。严管施工质量安全，确保建设领域安全生产形势平稳可控。实现存在消防安全隐患企业违建清零。
美化城乡风貌。实施城乡风貌整治提升行动，争创风貌样板区2个。开展城郊结合部出租房排查整治。打好美丽城镇收官战。建成宜居村20个，力争省新时代美丽乡村达标村全覆盖。加快农村基础设施规划建设，完成农村生活污水治理项目30个。
(四)拓通道优网络，在外联内畅大交通建设上开新局见实效
打通对外交通廊道。力争通苏嘉甬高铁年内开工，高水准做好高铁慈溪站规划设计和场站交通运输组织研究。加快宁波-慈溪市域(郊)铁路前期工作、力争年内开工。推进杭甬高速复线慈溪段工程、新浦东互通连接线及服务区建设。
织密市域交通路网。加快中横线快速路一期建设。实施掌二线等新建项目，推进浒运公路等续建工程，实施水门路、大昌路综合整修工程。系统规划南部山区农村公路，高标准推进“四好农村路”建设，新(改)建、养护农村公路63公里。
提升交通畅达水平。大力实施交通治堵行动，围绕易堵点加强系统化治理。扩面推广智慧停车应用，实施5个拥堵路段、瓶颈路口渠化改造，新增公共停车位1000个以上。新增(优化)公交线路5条以上，置换新能源公交车125辆。深入推进县道以上公路养护体制改革。谋划研究“无水港”建设，加快现代物流业发展。
(五)探新路见真章，在共同富裕先锋市建设上开新局见实效
推动强村富民。深入实施农民素质提升工程，低收入农户人均可支配收入增长10%以上。巩固提升集体经济相对薄弱村消薄成果。扎实开展省农业农村领域高质量发展推进共同富裕实践试点。深化与布拖县对口帮扶，联动常山县推动山海协作“产业飞地”早出成效。
增强民生幸福感。健全“困难群众主动发现”机制，稳步上调最低生活保障、最低工资标准，做好困难群众高额医疗费用化解工作。提升外来务工人员社会保险参保率，完善住房保障体系，筹集保障性租赁住房9540套。推进实施长期护理保险。发展3岁以下婴幼儿照护服务，实施第四轮学前教育三年行动计划，规范民办义务教育发展，加快行知职校合作办学项目，为全市初中学校教室安装空调1000间以上，启动新城河区块九年一贯制学校新建工程。完成龙山医院二期主体结顶，深化市中医医院等项目前期，推进中医药传承创新发展，每千人拥有执业(助理)医师数达到2.9人。新建5A级居家养老服务中心1家，每万名老年人持证护理员达到23名。推进全国文明城市共建共享。开展文物安全大整治大提升，办好市第十六届运动会。
探索共富新路径。通过高质量就业、高水平创业、高层次技能带动致富增收，新增城镇就业2.5万人，新设市场主体2.4万家，完成职业技能培训1.9万人次，家庭可支配收入10-50万元群体占比和20-60万元群体占比分别达到78%、37%。周巷、观海卫和龙山围绕城乡共治、城乡共富、城乡共美积极探路，其他镇街发挥特色优势、挖掘资源禀赋，形成首创经验。高水平开展省共同富裕试点，丰富拓展党建引领乡村片区组团发展模式。
(六)重保护抓长效，在新时代美丽慈溪建设上开新局见实效
稳步推进“双碳”行动。编制实施碳达峰行动计划，落实能耗“双控”，新增绿色工厂30家、节水型企业10家、清洁生产企业10家。完善排污权、用能权交易制度。实施全面节约战略。
大力开展兴水治水。新建污水管网20公里以上，完成8个住宅小区、2个工业集聚区雨污分流改造。推进四灶浦等重点河道流域治理，建成美丽河湖2个。加快推进城乡供水一体化。开展断面水质整治提升行动，实现宁波市控以上断面水质优良率66%以上。加快推进四灶浦南延拓疏二期工程，完成中心城区防洪排涝工程(二期)，开建梅湖水库扩容工程和海塘安澜工程。
加大污染防治力度。开建建筑垃圾资源化处置中心，加快启动东部固废资源化利用项目，构建覆盖全市的一般工业固废收运体系。深化挥发性有机物综合治理，PM2.5浓度降至每立方米29微克以下，创成省级清新空气示范区。
抓好生态保护修复。启动国家级生态文明建设示范市创建。新增国土绿化200亩，治理废弃矿山3处。严格落实第二轮中央生态环保督察反馈问题、长江经济带生态环境警示问题整改。从严查处环境违法行为，支持检察机关开展环保公益诉讼。
(七)赋动能谋红利，在数字化改革引领撬动上开新局见实效
推动数字化改革争先进位。优化数字化改革体系架构，健全“城市大脑”功能。围绕数字政府、数字经济、数字社会、数字法治和基层治理系统，开发管用实用好用的场景应用，打造具有慈溪辨识度的数字化改革成果。
加快数字经济扩量提质。加快推动数字产业化，力争数字经济核心产业增加值增加10%。全力推动制造业数字化转型，迭代升级“工业地图”，加快建设家电、轴承产业大脑，新增未来工厂、数字化车间10个以上、新增工业机器人600台以上。
撬动重点领域改革突破见效。深化“放管服”改革，推动一般企业投资项目、工程建设项目审批时效走在全省前列。深化要素配置市场化改革和“标准地”出让改革。深入推进省新时代乡村集成改革试点创建。扎实开展“大综合一体化”行政执法改革。
(八)防风险保平安，在市域社会治理现代化上开新局见实效
从严抓好疫情防控。加快推进“141”体系同省疫情防控六大机制深度融合，完善平战结合、快速响应体制。健全重大公共卫生事件监测预警体系，不断提升应急处置能力。推进疫苗接种。
防范经济风险隐患。加强房产预售资金监管。有序推进政府隐性债务化解，深化国企改革，力争新增3A评级国企1家。密切关注企业“两链”风险，守住不发生系统性金融风险底线。
加强安全生产监管。完善应急管理体系，坚持“三抓三促”，打好“遏重大”“控较大”“降总量”攻坚战。全面开展安全生产和消防安全“大整治、大执法、大培训”专项行动，系统重塑消防安全新体系，严格执行“十个一律”，确保生产安全事故及亡人数、火灾事故同比均下降20%以上。确保道路交通事故稳步下降。健全科学高效的自然灾害防治体系，完成大山村地质灾害点搬迁安置项目。
促进社会和谐稳定。探索对发生火灾等安全事故的市场主体信用惩戒。深化巩固“无欠薪”长效机制。努力补齐新市民在享有教育等公共服务方面的短板。争创省双拥模范城。加强社会治安防控体系建设，抓好重要时段维稳安保，深化信访积案化解。
支持工会、共青团、妇联、侨联、文联、工商联、科协、社科联等更好发挥作用，进一步做好外事、对台、民族宗教、气象、地方志、档案、人民防空等工作。
前期经广泛征集、精心遴选、反复论证，市政府确定了12个民生实事候选项目，提请大会票决选出10个。民生实事项目确定后，将逐项细化，全力推进，确保兑现承诺。
四、努力建设人民满意政府
我们将持续推进“五个政府”建设。
(一)建设政治坚定的忠诚政府。始终坚持正确政治方向，切实加强政府系统政治建设，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保中央、省、宁波和市委各项决策部署在慈溪落地见效。高标准做好“七张问题清单”、上级巡视审计、督查检查等反映反馈问题的整改落实。
(二)建设干则必成的有为政府。弘扬“干”的精神。勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，扑下身子，狠抓落实，确保政府工作“说一件干一件成一件”。提升“干”的方法。对政府重点工作普遍建立指标体系、工作体系、政策体系、评价体系，推动各项工作实现新突破。压实“干”的责任。对重点工作、重大工程推进建立“赛马比拼”“会商协调”“攻坚破难”三项机制，强化督查激励，强化实绩导向。
(三)建设整体智治的数字政府。扎实推进数字政府建设，深入推进机关内部“最多跑一次”改革，加快建成“掌上办公之市”“无证件办事之城”。
(四)建设依法规范的法治政府。切实做好行政决策风险评估和合法性审查，严格落实行政执法“三项制度”，持续推动行政争议发案量、败诉率“双下降”。主动接受人大、政协监督，办好人大代表议案建议和政协委员提案。广泛听取民主党派、人民团体和社会各界的意见。增强审计监督实效。深化政务公开。
(五)建设风清气正的廉洁政府。抓紧抓细政府系统全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，整治形式主义、官僚主义，深化亲清政商关系。进一步推动公共资源交易管理提质增效，继续压减一般性、非刚性支出，从严管控“三公”经费，切实提高公共资金使用绩效。
