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“智慧印章”之智慧,在于“硬章”管权
2024-05-11 09:39   稿源:慈溪新闻网-慈溪日报

  昨天的《慈溪日报》一版刊登的《群众办事用印可以线上“盖”了》,说的是附海镇东海村试点“智慧印章”的新闻,这枚村书记可以线上审核并远程操作“盖”出来的公章,绝不仅仅是给群众带来了“领导不在也能盖章”的办事便利,更彰显了基层组织以硬制度来管好公权力的“硬章”思维。

  小小的一枚公章,是一个单位行使权力的法定标志,管好公章正是管好公权力、实现规范用权的集中体现。在一个制度软弱、管理涣散的单位,公章很可能成为少数人以权谋利的个人“私章”,成为助力违规用权的橡皮“软章”。

  附海镇东海村的这枚“智慧印章”,最大“智慧”是借助网络平台,让用章过程更加制度化和刚性化。这个“章”到底能不能盖,权力不完全在村书记一个人手中,而是需要经过公开透明的工作流程,线上和线下结合的申报材料审核,符合规定的就盖,不符合规定的就不能盖,最大程度地压缩了主观性空间,在线上实施的审批、签发到盖章的全过程,正是规范用权“硬制约”的全过程。

  “智慧印章”的另一个大“智慧”,是盖章后可追溯、可倒查的“硬机制”。由于能够随时查阅用印次数,调阅当时盖章画面和申请事项具体内容,哪怕主要负责人调离了原来单位,一旦发现不依规甚至违法盖出的公章,事后又造成了严重后果和较大损失,完全可以固定证据、倒查责任,“智慧印章”提高了违规用权者的被追责风险,对不规范用权行为是一种有效“硬警示”。

  确保基层组织权力的规范化使用,试行“智慧印章”只是其中的一个方面。各单位要借鉴“硬章”管权的大智慧,充分利用数字化、网络化的先进科技手段,科学制订好全过程规范用权的“硬章程”,从管好公章开始管好权、用好权,让用权全过程更加制度化、公开化、透明化,相关部门对违规用权者的追责更加“硬碰硬”,真正把权力关进制度的笼子,为进一步优化社会治理贡献更多智慧和力量。俞建明

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