近日,慈溪市深化“亩均论英雄”改革工作领导小组办公室公布了2023年度慈溪市制造业“亩均英雄50强”名单,公牛集团、月立集团、卓力集团、凯波集团、福尔达智能科技、力玄运动科技、中环赛特光伏科技等企业被评为“亩均英雄50强”。
破旧立新,深化“亩均论英雄”改革,牵引制造业焕新重生,慈溪“两项整治”模式列入2023年省经信厅“腾笼换鸟”典型案例,“新浦镇探索老旧工业园区改造提升新模式”入选省委组织部营商环境优化提升“一号改革工程”典型案例。为此,我市以问题导向,深入推进全域国土空间综合整治和新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,率先出台了工业用地项目全生命周期管理实施意见,推出20条新举措,破解存量亩均效益低、工业用地管理不精细等问题,重塑工业用地配置新机制。在此基础上,我市强力推进低效老旧工业用地改造提升,探索形成了国资重建法、村级共富法、规划带动法等八种改造办法,出台《慈溪市低效工业用地改造提升促进产业高质量发展若干政策意见》“十条”政策,去年实施改造提升老旧工业区块21个,盘活低效工业用地3007亩,宁波老旧工业区块改造提升现场会在慈溪召开,“创新低效工业用地改造提升机制助力经济高质量发展”获宁波市营商环境优化提升最佳实践案例,“亩均论英雄”改革获省级督查激励项目。
“高质量发展必须深化‘亩均论英雄’改革,实施扶优做强,引导企业对标先进、补齐短板,不断提高资源要素使用效率,以最小的资源环境消耗获取最大的发展效益,加快破解‘天花板’制约,消除‘成长的烦恼’。”市亩均办相关负责人表示,遵循这个改革的主要路径和实践价值,着力“精打细算”土地等“资源账”“经济账”“环境账”三笔账,我市提高亩均效益有“十法”,分别是腾笼换鸟法、机器换人法、空间换地法、电商换市法、品牌增值法、兼并提效法、管理增效法、循环利用法、设计赋值法、新品迭代法。
以发展新质生产力为导向,持续推进“亩均论英雄”改革。我市在多年实践中形成了“亩均评价摸清底数+高耗低效整治提升+资源要素优化配置+亩均领跑对标赶超+工业产业地图服务平台+产业治理合力推进”的特色体系。2023年度评价结果表明:评价企业同比增长5%,企业对亩均评价的参与度和重视程度大幅提升,实现规上亩均税收30.1万元/亩,增长8.3%,亩均增加值等主要指标稳步提升,D类企业比上年减少22.9%。今年我市结合推进新型工业化“10+N”指数及“两项”整治持续深化专项行动,跟踪亩均主要指标,加大低效企业的分类帮扶和指导,强化评价结果的运用,全面实施差别化用地、用能、排污、财政激励约束等政策,推动老旧工业区改造,促进低效企业提质增效,确保今年完成出清D档企业200家、盘活提升低效工业用地2500亩。
全媒体记者 鲁奕呈 通讯员 杜昌芙 屠缺曲