近日，在一场突如其来的大雨中，外卖骑手小王匆匆躲进位于浒山江旁的“累了么”骑手驿站。待擦干身上的雨水后，小王倒上一杯水，拿起一本书享受片刻难得的休憩。“以前雨天只能蹲路边等单，现在有地方能歇脚、能学习，还有机会参与社区治理，这城市真把我们当自己人了。”他笑着说。如今，在我市，“累了么”骑手驿站已不鲜见，站里面饮水机、微波炉、急救箱等设施一应俱全，还能开展“先锋骑手”志愿服务活动。

　　今年以来，我市针对新就业群体流动性强、权益保障弱等痛点，创新构建“制度筑基、培训提能、服务促治”全链条服务保障体系，通过健全制度、加强培训、优化服务三大举措，推动新就业群体从“城市过客”蝶变为“治理主角”。

　　制度筑基，撑起权益保护网。“劳动关系认定难、欠薪维权难、社保参保难”——针对新就业形态群体这“三难”，我市人力社保部门打出一套“组合拳”：一方面，细化用工审查标准，实行举证责任倒置，将“平台算法派单记录”“劳动者接单轨迹”等纳入劳动关系认定依据。与此同时，进一步拓宽社保覆盖，推动平台企业为劳动者单险种参保工伤保险，放开灵活就业人员参保户籍限制。此外，建立新就业形态劳动者矛盾纠纷调处机制，设立劳动仲裁“绿色通道”。截至目前，已引导16家企业合规签订劳动合同、18家企业规范用工，处理欠薪投诉243件、涉及从业者352人，追回劳动报酬405万元。

　　“学历+技能”双提升工程，正为我市新就业形态群体打开职业新通道。前不久，骑手小周通过培训获得了证书，同时还拿到了技能提升补贴。“技能培训让我提升了自己，工作起来更加得心应手。”小周感慨道，只有不断提升自己才有更好的发展前途。今年以来，我市人力社保部门依托成人学校，大力开展“学历+技能”一体化培训，年均可培训成人高中毕业生4000人，提升大专学历8000人次。与此同时，开放5所中职实训基地，开设电商运营、物流管理、急救护理等课程，同步上线“云课堂”平台。目前已累计培训超6000人次，今年1-5月，发放技能提升补贴超500万元。

　　近年来，我市大力构建“党建引领+暖心服务+共治共建”模式，目前市总工会联合各镇街道已在全市建成23个骑手驿站，整合191家服务站点形成“15分钟服务圈”，用“暖心行动”提升“城市温度”。同时，组建“先锋骑手”志愿服务队，有不少骑手担任兼职网格员，参与城市文明创建、隐患排查等工作。

　　全媒体记者 陈利群 通讯员 沈陆赟