编者按

　　今年是“十五五”开局之年，也是本届政府履职的收官之年。今年政府工作报告提出，坚持强村富民，聚力推进乡村全面振兴；坚持生态优先，聚力建设大美慈溪；坚持优质均衡，聚力打造共同富裕示范先行市。代表委员们紧扣报告部署，围绕农业提质与品牌建设、乡村基础设施提升、集体经济发展创新、全龄友好服务优化等关键领域深入研讨、积极献策，努力为慈溪高质量发展注入新的动力。

　　创新集体经济发展模式 筑牢城乡融合共富根基

　　沈钱

　　市人大代表，宁波信跃电子科技有限公司总经理

　　推动共同富裕，基础在城乡协调发展，关键在壮大集体经济。古塘街道太屺村经历整体征迁，实现了从农村到城市的根本转变，也面临着集体资产重构与村民长远生计保障的现实课题。创新集体经济发展模式，让村集体在城市化进程中有效承接优质项目、实现可持续“造血”，是确保发展红利共享、筑牢共富根基的重要路径。

　　针对今年政府工作报告在“坚持强村富民，聚力推进乡村全面振兴”中提出的“优化飞地抱团、强村公司、片区组团等村集体经济发展模式，充分激活村级物业经济”，沈钱认为，支持太屺村集体承接新建农贸市场及公共服务集成项目，正是一次关键的、具体的实践。他建议，强化规划与产权支持，在城市规划与土地出让中明确支持村集体主导该项目，保障其长久产权与运营权，将“激活村级物业经济”的政策要求转化为村民看得见、可持续的集体资产。

　　面对村集体手握资金却缺乏投资载体的困境，建议创新用地供给机制，在项目落地过程中，统筹盘活该村既有的人口指标和三产留用地存量资源，通过设置适宜条件，确保村集体能够顺利获得项目土地使用权，实现资金与优质项目的精准对接，这也是报告中“促进农民增收入”所强调的“不断拓宽财产性收入渠道”的有效途径。

　　此外，沈钱建议构建跨部门保障机制，由属地街道牵头，联合多部门成立服务专班，在项目审批、建设、运营各环节提供全程指导与政策协同，降低集体自主开发项目的制度性风险，切实推动“村集体经济发展模式”的创新落地。

      全媒体记者 龚益 陈利群 蒋亚军 王烨江