编者按

　　今年是“十五五”开局之年，也是本届政府履职的收官之年。今年政府工作报告提出，坚持强村富民，聚力推进乡村全面振兴；坚持生态优先，聚力建设大美慈溪；坚持优质均衡，聚力打造共同富裕示范先行市。代表委员们紧扣报告部署，围绕农业提质与品牌建设、乡村基础设施提升、集体经济发展创新、全龄友好服务优化等关键领域深入研讨、积极献策，努力为慈溪高质量发展注入新的动力。

　　精准破解“散乱低” 规范提升“共富工坊”建设

　　姚碧云

　　市政协委员，宁波市万爱电器有限公司副总经理

　　作为全省共同富裕示范区建设的排头兵，慈溪依托雄厚制造业基础，创新“企业+村集体+农户”模式，建设了一批“共富工坊”，有效促进了农村闲置劳动力就业增收。

　　但当前，“共富工坊”发展仍面临三大制约：供需对接不畅，订单与人力依赖“熟人介绍”，缺乏稳定平台；场所安全薄弱，部分加工点设于民宅，存在消防等隐患；权益保障缺失，从业者多无合同与保险，纠纷风险高。为将“共富工坊”真正打造为群众家门口稳定可靠的“致富车间”，建议从以下三方面着力规范与提升：

　　建平台促对接，确保“活源”稳定。搭建“产业大脑+共富工坊”数字化对接平台，破解信息壁垒。建立双向清单，摸排本地龙头企业适合外发的低技术门槛工序，形成“订单清单”；以村为单位统计闲置劳动力，形成“人力清单”。同时，开发线上模块，实现订单智能匹配、流程跟踪，推动“订单下乡、数据跑路”。

　　立标准保安全，推动“场所”规范。盘活存量资源，推行标准化建设，消除安全隐患。整合闲置资产，梳理利用农村闲置校舍、仓库、合规农房等资源。统一改造提升，由镇级主导，制定安全、环保等基本标准，给予适当补助，推动场所标准化改造。实施示范管理，评选“星级工坊”进行激励，同时坚决取缔安全隐患大的黑作坊，引导向规范场所集中。

　　强保障护权益，消除“后顾之忧”。创新柔性保障机制，筑牢风险防范网。推广专属保险，引导开发“共富工坊意外险”等低保费产品，采取“政府补、集体出、企业担”方式共担保费，提供基本保障。规范劳务结算，推广简易劳务协议，明确权责。

　　全媒体记者 龚益 陈利群 蒋亚军 王烨江