深挖存量变增量，释放潜力变活力。我市将深化传统块状经济和镇村工业集聚区“两项整治”作为传统产业转型升级的关键抓手，推动产业层次从价值链中低端向中高端跃升、发展模式从粗放低效向绿色高效转变、产业体系从传统块状经济向现代产业体系跨越。至2025年底，累计盘活低效工业用地超万亩，整治提升企业超8000家，亩均税收显著提升。《“两项整治”牵引传统优势产业内生裂变》入选2025年浙江省第一批传统优势企业内生裂变培育发展新质生产力典型案例。

　　“十五五”开局再出发，持续深化块状行业整治提升，加速传统制造业焕新升级。今年上半年，全市共盘活提升工业用地1410亩，新建建筑面积106.1万平方米，整治提升块状行业企业1073家。市经信局相关负责人用“一盘棋”“一件事”“一张图”三个关键词解码“慈溪做法”。

　　协同联动“一盘棋”，低效用地持续盘活。以“一镇一区块”为抓手，选取亩均效益偏低、厂房容积率较低的区块作为改造重点，向市属国企、园区运营商、村集体、工业企业等主体推广低效用地改造“八法”，通过拆除重建、腾挪集聚、龙头招引等模式，推动低效用地盘活与业态升级。今年上半年累计盘活提升存量工业用地1410亩，完成年度目标的70%；其中，白沙路轻纺城B区块今年已新建建筑面积2万平方米，计划于2027年底交付使用。

　　实施路径“一件事”，工业上楼持续增容。合理设定工业集聚区容积率目标，下限1.5、鼓励2.0以上，深化厂房提容改造比拼，加快工业上楼奖补资金兑付。依托“立码有房”工业厂房租赁信息共享平台，实现提容后空间供需精准匹配。今年以来，累计实施工业用地提容改造项目121个，新增建筑面积106万平方米，“立码有房”成功匹配租赁厂房面积501亩。

　　顶层设计“一张图”，空间布局持续优化。结合国土空间总体规划，动态优化工业区块控制线，构建“3个战略产业园+7个优势产业社区”的工业集聚区空间体系。同步加快老旧工业区块改造提升方案编制，明确各园区主导产业方向，引导企业、项目向适配的集聚区集聚发展。

　　“慈溪做法”背后，凝聚着创新实干、奋勇争先的“慈溪智慧”与“慈溪担当”。今年以来，我市久久为功纵深推进“两项整治”，通过完善标准、规范引领、多方协同，以更高标准推动块状行业整治提升，加快传统制造业转型升级，赋能高质量发展。

　　立足新定位，完善标准促规范。根据《2026年加快推动传统产业转型升级(两项整治)行动方案》，进一步明确各镇街、园区整治提升行业及措施清单。修订完善《2026年传统块状行业整治提升认定工作指引》，迭代更新整治认定范围及“淘汰退出、规范经营、改造提升”认定标准，提升整治工作的科学性与指引性。

　　坚持差异化，因地制宜强整治。鼓励各地坚持问题导向，结合本地块状行业发展现状明确整治重点，探索个性化路径。如逍林镇探索将全链条鞋企纳入全镇亩均税收评价体系，倒逼D档鞋企转型或出清，今年上半年实现拖鞋规上企业产值2.2亿元，同比增长38.3%。

　　创新机制化，部门协同聚合力。明确部门职责，层层压实责任，强化税务、市场监管、应急管理、生态环境等部门联动执法，倒逼企业规范经营，形成“部门主抓、属地主管”的工作格局。同时发挥行业协会引导作用，鼓励企业实施以产品创新、管理创新、技术创新、设备更新为主的改造提升项目，抓好示范引领。今年以来，已兑付块状行业整治奖励补助资金102万元，全年预计培育标杆企业15家以上。

　　全媒体记者 鲁奕呈 通讯员 吴钢 楼林波 屠缺曲