慈溪新闻网讯今年以来，胜山镇中逵国际钓具店生意大好，老板代剑心里乐开了花，他将原来20平方米的店扩大到了100平方米，在工厂上班的妻子也辞掉了工作，帮丈夫一起做生意。代剑说：“今年的生意可以用‘火爆’来形容，真是多亏政府‘五水共治’治出了成效！”

　　代剑是渔具店的老板，也是一名钓鱼爱好者。往年里，因为钓鱼场所少，他和朋友总去鱼塘钓鱼，但今年以来，他明显感受到镇里的河道变清了，不少客人也反映好些河里都能钓鱼了，这不仅带旺了他的钓具生意，也让他在附近找到了一个钓鱼的好地方——四灶浦江。

　　河水变清变绿，河面垃圾没影，这是记者日前在胜山镇见到的。而在几个月前，这里可是另一番景象。住在该镇镇前村油车江岸边的村民林琳告诉记者：“以前这条河有不少垃圾，现在都不见了，每天还能看到有人在保洁。”村民耀灿夸道：“现在河道环境好了不少，我们知道政府在搞‘五水共治’，垃圾也不好意思扔哩。”

　　胜山镇河道密集程度高、支流多，部分已多年未疏浚。此外，该镇辖区内家庭作坊式服装加工业发达，客观上产生了大量垃圾。“河道基础差，‘五水共治’对我们来说挑战就更大。”该镇水治办副主任罗建义说。

　　如何克服这些困难，推进高效治水？胜山镇经过多次调研和会商，最终提出了“一竿子到底”的制度治水体系。“要想高效，必须建章立制，按制度行事。”镇党委书记史国建认为，从细化治水方案到执行再到监督，都必须有制度来支撑，层层推进。

　　一竿子到底，再用明确的制度铺满治水网，这是胜山镇治水的框架与思路。“龙头”制度以镇水环境综合治理三年行动计划为蓝本，从宏观上明确今年治水的重点任务：做好截污纳管建设、排水许可证发放、河道疏浚、涉河垃圾清理、沿河拆违、公厕改造、强化河道保洁、“电力捕鱼”查处、工农业污染源排查整治等。

　　有了目标任务，接下来是推行全市实行的“河长制”，制定“一河一策”治理方案。“从大的区别来讲，河道污染主要分生活垃圾污染和企业污染。”罗建义介绍，根据每条需治理河道的问题，量身定制“手术”方案，使治理更有针对性。

　　与此同时，胜山镇强化各部门联动机制，拧成了治水“一股劲”。一方面，按河道巡查全覆盖的原则，制定出台“日巡、周巡、旬巡、月巡、季巡”的多方巡河制度，对全镇58条一、二、三类河道全方位展开巡查，明确镇水治办、联村干部等巡河人员的职责任务，并实行“一河一记录本”，发现问题第一时间反馈给河长并报镇水治办备案。另一方面，推行直联制度，各河长及河长单位一旦发现河道日常保洁不到位、建筑垃圾乱倾倒等问题，无需层层反馈，可直接联系并交由镇相关部门负责人处置。至目前，该镇已通过此项制度快速交办处置各类涉河问题16个。

　　“对于黑臭河、沿河拆违等涉河重难点问题，我们实行镇党政主要领导包干落实制度。”罗建义说。目前，该镇通过此项制度已促使四塘横江沿河5000余平方米的违建成功拆除，促使励家甲江等3条黑臭河治理方案制定并实施。

　　此外，通过实行督查整改制度、涉河问题整改进展周报制度、每周检查考核制度、专家指导帮助落实制度等，胜山镇将高效治水进行到底。截至目前，15条垃圾河按要求全面完成整治，3条黑臭河中有两条在8月份第三方检测时达到“清三河”验收标准，拆除涉河违建7500平方米。其中疏浚三类河道力度居全市各镇街首位。■记者 钟湖萍 通讯员 陈建红