张红霞委员代表市政协无党派人士界建议

　　市委市政府高度重视“三改一拆”，强势推进，按照复耕复垦、资源整合、改善民生的原则，强化拆后土地的开发利用，取得了一定的成效。“三改一拆”工作启动至2014年12月底，拆违后腾出土地面积4700亩，已利用2412亩，利用率达到51%。但与数量可观的拆违面积相比，拆后土地利用工作相对滞后，存在跟进不及时、成果难巩固等问题。

　　建议以完善规划为前提，明确土地利用的规划蓝图，做好规划的前期工作，制定拆违土地再利用规划或修建性详规，明确拆后土地的规划用途、规模布局、控制指标、时序安排和保障措施等；以细则编制为依托，形成强有力的工作合力，相关部门要进一步明确职责和分工，强化协调配合，形成齐抓共管、抱团作战的格局；以多方筹资为重点，增强工作推进的资金保障，区别简单复平和复耕复绿，加大政府对土地利用的支持力度；以群众参与为推手，营造广泛支持的良好氛围，让群众明白“拆”是为了更好地利用。