编者按: 2005年8月,习近平同志在浙江省安吉县余村考察时提出:“我们过去讲既要绿水青山,又要金山银山。其实,绿水青山就是金山银山。”今年是我国全面建成小康社会的决胜之年,也是打赢污染防治攻坚战的决胜之年。本报今起推出专栏“走向我们的小康生活—— ‘两山’理念的慈溪实践”,报道我市各地全面贯彻落实习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神,深入践行“两山”理念,努力建设更高水平美丽慈溪的具体实践。
水作青罗带,山如碧玉簪。行进在南部沿山精品线,沿途湖库众多,上林湖、外杜湖、里杜湖、灵湖、窖湖依次分布,水质清亮,群峰倒影山浮水,湖光山色入眼来,实在美不胜收。
绿水青山就是金山银山,绿色、清新的自然生态正成为一座城市最为夺目的名片。近年来,我市着力做好“绿色文章”,持续加大治污整治力度,不断深化和完善生态管理机制,多点发力守护绿水青山。
走在慈溪大地,令人愉悦的环境蜕变正越来越多:江河清了,大地绿了,天空蓝了……这一切,得益于我市持之以恒开展的污染防治攻坚战。我市坚持源头治理与生态修复相结合,去年累计完成“五水共治”投资20.6亿元,实施了27个治水大项。剿劣成果进一步巩固,江河水质持续提升。我市通过开展“清三河”反弹隐患拉网巡查,建立黑臭隐患问题挂号销号机制,去年累计完成河道整改176条。如今,沿河行走,微风习习,杨柳依依,绿水长流、鱼翔浅底的景象正逐步展现。
江河变清,湖库改颜。这些年,我市通过大手笔实施饮用水水源地生态补偿机制,让水库水质和周边环境也不断得到改善和提升。
2011年,我市在宁波率先启动实施饮用水水源生态补偿机制,对9座饮用水库水源保护区实施生态补偿。该项机制实施至今,已投入补偿资金1.04亿元,推动我市饮用水水源水质稳中向好发展。目前, 9 个饮用水水源地8个水质达到Ⅱ类及以上标准。今年,我市已制定了新一轮饮用水水源地生态补偿政策,计划每年安排1300余万元专项资金,对“千吨万人”以上饮用水水源保护区进行生态补偿。
从守护碧水到守望蓝天,我市综合治气打赢蓝天保卫战。近三年,我市通过大力开展工业挥发性有机物(VOCs)污染治理,共完成整治提升305家,并指导企业制定了“一厂一策”治理方案。去年,市“治气”攻坚作战指挥部成立,实施挂图作战和专职化运作。一项项治气攻坚战相继打响:深入开展建筑工地扬尘治理、道路扬尘治理、柴油货车治理等八大专项行动,建筑工地立体式扬尘管控设施实现全覆盖,城区道路达到六洒六扫;统筹推进餐饮油烟污染专项整治,实现“双区双清零”目标;秸秆禁烧攻坚行动大力开展,立案查处秸秆乱焚烧行为92起,完成废弃矿山治理18座,解决了不少大气污染治理攻坚的短板问题。我市还通过开展细颗粒物(PM2.5)和臭氧来源解析,建成全市镇级环境质量监测网络和大气信息化监控平台,有效推动了精准治气。今年1-7月份,我市PM2.5浓度为29μg/m3 ,比去年同期下降21.6%;空气质量优良率达89.2% , 比去年同期上升14.7个百分点。
咬定“绿色”不放松,力促绿色经济提质增效。我市成立了市生态环境保护综合行政执法队,实施“绿剑”系列、涉VOCs企业等专项执法行动,打造最严执法县市,并构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,创新“排污许可环保集市”,提前完成排污许可发证登记工作,完成数量居全省第一。目前,我市已成立生态环境保护委员会和绿色发展、自然资源保护、大气污染防治等11个专业委员会,编制《慈溪市生态环境保护工作责任规定》,落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,逐步构建“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的大环保格局。
遵循生态优先,全力书写美丽答卷。 2011年以来,我市先后创建成为国家生态示范区、省级生态市、省环保模范城市、省园林城市、省文明市、省“清三河”达标市。
2016年,我市又捧回了象征着浙江省“五水共治”最高荣誉的“大禹鼎”。在小城镇环境综合整治行动中,我市荣获全省小城镇环境综合整治行动优秀县市区称号,4个镇(街道)被评为省级样板。目前,全市累计创建国家级生态镇(街道) 13个,实现省级生态镇(街道)全覆盖,并成功创建为国家卫生城市和国家园林城市。■全媒体记者 陈利群 通讯员 陈烨嘉