周巷镇作为典型的传统块状经济工业大镇，如何解决用地低效、形态破旧、产业低端、亩均效益低等结构性素质性矛盾，是当地推动产业整体转型升级亟待破解的难题。近年来，该镇把老旧工业园区改造作为推进产业高质量发展的牵引性工程，先行先试改造提升老旧工业区块项目6个，总面积250亩，提升低效用地680亩，全面提升产业经济发展质量。

　　全面起底，谋定而动。周巷镇结合五经普工作，压茬推进老旧工业园区现状起底，全面梳理摸清地块性质、产权归属、用电数据等基本情况，并完成工业地图绘制，制定《周巷镇“腾笼换鸟”空间腾换产业提质行动工作方案》；把土地要素作为实质性推进老旧工业园区改造的关键因素，厘清用地现状，制定出台《周巷镇工业用地“标准地”出让管理暂行办法》；探索“先租后售”“统租统配”供地模式，拟定《慈溪周巷镇“先租后售”工业用地项目投资协议书》，畅通达标租售转化渠道。

　　先行先试，典型示范。该镇根据各区块及产业特色，因地制宜改造提升，打造样板区块。该镇数字化产业园标准厂房项目区块面积约63亩，试点“政府统一规划+国资集中开发+产业择优导入”的三级联动和三资互动方式，计划总投资2亿元，建筑面积8.5万平方米。目前，已由慈溪小家电智造小镇建设投资有限公司取得土地使用权，计划10月份开工。镇西工业区块通过引进博瑞置业参与改造，盘活土地28.41亩，拆除旧厂房建筑面积1.9万平方米，新增建筑面积4.5万平方米。二塘工业区块通过引导企业改建新建厂房，提升容积率，累计新增建筑面积8.4万平方米，改造面积66亩。此外，以旧城改造项目为契机，对建成区内工业企业进行全面出清，累计拆除工业厂房46个，面积4.6万平方米。目前，已编制完成《旧城更新片区控制性详细规划》方案，计划导入未来社区、九年一贯制学校等基础配套设施，持续提升建成区承载力。

　　改造提升老旧工业园区的最终落脚点是加快推动传统块状经济向现代化产业体系迭代升级。去年，周巷镇把腾挪出的发展空间重点用于招大引强，发展新质生产力，全年新增上市企业1家、宁波专精特新中小企业12家；完善土地库和项目库协同驱动机制，入库招商项目11个，总投资57.9亿元；启用宁大科院周巷校区，成立智能家电科教创新园和小家电智能智造产教融合联盟，推出首期合作项目20余个，研究与试验发展经费投入10.96亿元，占营收比突破4%。

　　据悉，今年，该镇计划通过改造提升老旧工业区块，力争提升低效工业用地300亩，实现亩均税收和亩均工业产值同比增长5%以上。

　　全媒体记者 景锦