近日,知名三农问题专家顾益康在宗汉开展为期六个月的中国农村改革50年蹲点调研,他对该街道“半城伴乡”的探索与实践给予高度评价,认为宗汉是中国农村改革的乡镇标兵,有实力有条件成为省域城乡融合发展的“乡镇样板”。
宗汉街道于2001年撤镇设街,曾经的城区西三环,是城市与乡村的地理分界线。而今,随着G228高架建设,区位交通优势持续跃升,昔日的城乡边界彻底消融,蜕变成为生机盎然的“城乡融合实验场”。城区摩登繁华的烟火光影与乡村静谧雅致的墅院风光相得益彰,一幅“半城伴乡、城乡相融”的全域融合发展新画卷正在徐徐展开。
放大格局看宗汉焕新升级路径之变,这里曾经以乡镇企业的“异军突起”与民营企业的蓬勃发展推动了农村工业化与城镇化,被著名财经作家吴晓波誉为“中国乡镇发展的标本”;如今又以“半城伴乡”推动区域融合发展,成为省级以“千万工程”牵引城乡融合发展、缩小“三大差距”全域综合试点的乡镇街道。
区域经济发展、规划调整、交通区位变化三大因素决定城镇的定位和方向。宗汉街道始终坚持谋划、规划与计划的有机统一,注重区位发展的定位研究,从市域城乡结合部及余慈两个城市交界处的实际出发,提出围绕建设全方位意义上的“余慈门户”,实施“半城伴乡”的二个三年行动计划。第一个三年行动计划(2022-2024年)以“破瓶颈、补短板、强根基”为目标,通过新型园区建设、商业生态培育、片区拆迁改造、区域人文建设等“十大整体”推进,筑基赋能,夯实融合发展基础。第二个三年行动计划(2025-2027年)通过工业园区更新提升、服务业跨越提升、乡村振兴示范提升、地域文化赋能提升等“八大提升工程”,提质跃升,构建全域融合格局。街道既重硬件设施的迭代升级,更重软实力的培育提升,统筹推进强村、富民、融合三篇文章,全力打造“半城伴乡”城乡一体融合发展新模式。在行动计划实施过程中,街道紧扣“余慈门户”定位,强化与周边区域的协同联动,将城乡融合纳入余慈一体化发展大格局,通过交通互联互通、产业互补互促、公共服务共建共享,推动形成“全域一盘棋”的发展态势。
宗汉“半城伴乡”全域融合发展先发优势,根本取决于新型工业化、新型城镇化的互促联动效应。以海纳百川的胸怀走出去,无论是前湾新区的启动,还是慈溪高新区崛起,都有宗汉商人的先发带动效应。这种“宗汉人经济”,也为经济结构的三次产业优化和新型城镇化提供了“腾笼换鸟”新空间。原来区域单一的工业经济结构被现今一二三产业融合发展格局所替代,今年上半年,街道GDP增速位居全市第一。以合力磁材、金轮材料为代表的新质生产力企业,引领经济高速增长。
秉持“有为政府+有效市场”的协同理念,该街道始终保持发展定力,坚守“项目为王”导向,既追求项目落地的“快速度”,更注重发展质量的“慢打磨”,逐步实现区域发展质效双升。在工业升级方面,聚焦传统块状经济和镇村工业集聚区大力推进“两项整治”工作,推动3400余亩的潮塘老工业园区改造更新,目前累计整治“低散乱污”企业305家,盘活低效工业用地340亩,“工业上楼”新增建筑面积8.1万平方米,89家规上企业完成绿色化改造。同时,积极推进“数治宗汉”平台建设,集成工业地图、企业码等数字化应用,布局工业邻里中心,成立宁大科院创新学院,打造“潮塘创工场”暨青年创业示范基地,构建“产学研用融合创新平台”,(下转3版)
全媒体记者 鲁奕呈 通讯员 熊培佩