刚刚过去的2014年，是推进实施“十二五”规划的关键之年，也是全面深化改革的开局之年。面对复杂的发展形势和繁重的改革任务，市政府认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢牢把握“担当有为、实干为民”工作主基调，扎实开展转型升级突破年、品质之城建设深化年、治水强基攻坚年活动，强化改革创新，破解发展难题，较好地完成了市十六届人大三次会议确定的主要目标任务。
——经济实现持续健康发展。预计全年实现地区生产总值1113亿元，增长8.5%；完成财政总收入196.92亿元，其中公共财政预算收入100.02亿元，分别增长19.7%和8.7%；固定资产投资636.07亿元，增长16.7%；自营出口93.7亿美元，增长6.2%；社会消费品零售总额484.86亿元，增长14%；规模以上工业增加值达到347.99亿元，增长13.2%。
——创新驱动战略取得成效。高起点推进以科教园区为重点的“一区两园三中心”建设，加快构建慈溪应用技术研究与产业化中心、生物医学工程研究所，全年研究与试验发展经费支出占生产总值比例预计达到2.55%，获宁波市级以上科技项目72项，新认定高新技术企业14家，宁波市级以上企业研发机构达到108家，新获授权发明专利385件、增长36.5%，通过国家知识产权试点城市考核验收。
——服务经济加快培育发展。以电子商务、现代物流、休闲旅游、文化创意、工业设计等五大服务业态为重点，现代服务业三年提振计划全面实施，电子商务快速发展，全年网络销售额162.7亿元，其中规上工业企业实现电商销售112.7亿元，入围省级电子商务示范县市；持续推进省金融创新示范市试点，完成农村合作银行股份制改造；成功举办首届养生旅游节，旅游总收入达到67.7亿元、增长10.8%；文化创意园已引进文创企业19家。
——项目投资扎实推进。105个重点工程完成投资147.5亿元，60个“品质之城建设深化年”重大项目完成投资97.3亿元，胜陆公路胜山至横河段、慈溪中学迁建、客运中心站、郑徐水库、四灶浦拓疏等项目按计划推进，景观大道拆迁安置房工程、周巷至浒山公路等项目完工，慈兴轴承公司高档汽车轴承生产线项目、太平鸟服饰整理配送中心、公牛集团年产2.4亿只墙壁开关和插座生产线技改项目等一批产业项目建成投产。
——“五水共治”和“三改一拆”全面实施。以“五水共治”三年行动计划为抓手，实施治水十大专项行动，完成91条“垃圾河”和100条“黑河、臭河”治理，11个镇街道实现“清三河”达标，疏浚各类河道452公里，拆除市级“河长制”河道两岸违章建筑25.5万平方米，封堵沿河排污口406处，新建截污管网45公里，新增纳管单位770家，发放排水许可证1015本，完成农村生活污水治理项目52个，关闭畜禽养殖场144家，全市79个水质监测点位显示劣五类水减少33%。深入推进“三改一拆”，改造旧住宅区63.7万平方米、城中村83.8万平方米、旧厂区53.3万平方米，拆除违法建筑191.5万平方米，“三改”、拆违面积分别完成全年目标的223%和128%。
在过去一年里，我们按照上级部署要求和慈溪自身发展需求，扎实推进实施五方面重点工作：
第一，牢记第一要务，同步推进稳增长和转型发展。开展“千名干部服务千家企业”专项行动，促进金融支持实体经济发展，加强风险企业协调处置。努力以稳出口、促消费保持经济持续发展。突出以“四换三名”、新兴产业培育推进工业强市建设，全年完成工业技改投入177.6亿元、增长54%，战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达到26.6%。大力提升农业现代化水平，中横线现代农业精品线、四大特色农业示范基地加快构建。致力于平台建设支撑转型升级，慈溪滨海经济开发区升格为省级开发区，新兴产业集群区新投产或试产企业10家，现代农业开发区创建成国家级科技特派员创业基地、水利科技示范基地，商品市场园区综合商贸城主体竣工，鸣鹤古镇创建成省级中医药文化养生旅游示范基地。继续实施招商引智“一号工程”，市级实际利用外资2.25亿美元，到位内资50.4亿元，新引进“上林英才”计划新兴产业领军人才及团队31个。
第二，坚持城乡统筹，协调提升城市品质和乡村风貌。着力以规划引领城乡一体化发展，首次普查全市地理国情，编制中心城区整体风貌规划、管线综合规划，修编农民集中居住区布点规划。进一步提升城市功能品质，中心城区建成区面积达到44.5平方公里，文化商务区23幢商务楼宇主体全部结顶，城西休闲商务区加快成型。全方位实施城区交通拥堵治理，推进智慧城市建设。不断提升中心镇、特色镇功能和美丽乡村品位，周巷、观海卫、龙山、崇寿镇列入宁波城乡一体化改革发展试点，新实施中心村、特色村、环境改造提升村建设28个，在宁波大市内率先组建成立市镇两级农民合作经济组织联合会，统筹城乡发展水平居全省第三位。
第三，实施分类指导，加快建设生态文明和宜居家园。贯彻实施市委美丽慈溪建设决定，新创国家级生态镇街道6个。开展“八大专项整治”，喷涂漆、铝压铸等行业整治基本完成，中心城区6个马路市场平稳关闭，建设工程扬尘、农副产品偷盗、垃圾乱焚烧乱倾倒、滥建坟墓等现象得到有效遏制。推进城乡环境整治、“四边三化”和“双清”行动，开展渔场“一打三整治”专项执法行动，强化用地保障和集约利用。切实提高节能减排水平，实施106个重点节能改造项目和十大减排工程，淘汰黄标车7808辆。
第四，突出重点难点，切实加强民生改善和社会治理。认真办好年度10大类30项政府惠民项目，全年公共财政预算资金用于民生支出66.27亿元，占公共财政预算支出的80.7%。城镇居民人均可支配收入43526元、增长9%，农村居民人均可支配收入25041元、增长11.1%。强化就业创业服务体系建设，完善社会保障体系。均衡发展社会事业和公共服务，省义务教育标准化学校达标率达到85%，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园招生覆盖率达到78%，深化医药卫生体制改革，积极构建现代公共文化服务体系，强化文明城市长效管理。强化社会治安重点领域和突出问题打击整治。
第五，严守“八项规定”，扎实转变政府职能和工作作风。全面开展党的群众路线教育实践活动，基本完成55个专项整治，建立健全19项规章制度。扎实推进法治政府建设，公布市级部门“权力清单”和“责任清单”，市级部门权力事项精简幅度达到47.3%，窗口审批事项平均承诺时间再次减少24.8%。推进政府信息公开，建成网上政务大厅，加强政府门户网站、政务微博、政务微信建设。厉行勤俭节约，“三公”经费支出下降35.5%。防控廉政风险，严厉查处了一批违纪违法案件。
