人大代表 徐建宏

　　“二次创业”

　　需要良好的金融环境

　　“资金是创业的重要要素，‘二次创业’离不开金融的支持。”人大代表徐建宏建议，政府与企业共同努力，创造良好的金融环境，为“二次创业”提供支撑。

　　作为一名企业家代表，徐建宏对当前的金融环境有着深刻的认识。他认为，2011年以来，经济不断下滑，慈溪中小企业生存环境日益恶化，有的企业由于投资不当、过度投资等原因造成资金链断裂而倒闭，有的企业因担保牵连而倒闭，也有企业通过虚假破产将贷款债务留给政府或担保人，给正常的经济秩序造成不良影响。“这样一来，一些发展良好的企业因担保而面临债务危机，甚至危及自身企业发展。”徐建宏说，对这类虚假破产的行为不能姑息，政府应当加大这方面的监管、打击力度，对为了逃避债务而变换法人、股东或者转移财产的行为进行严肃处理。

　　“诚信金融环境离不开大家的呵护，企业家应当自觉担起维护诚信金融的责任，以身作则，自我做起，不逃避债务，不转移资产，在各行各业形成讲正气、讲诚信的良好氛围，使慈溪‘二次创业’环境更加美好。”徐建宏说，诚信是核心价值观，更应该成为慈溪广大民营企业创业创新的重要准则，他还借此呼吁，广大人大代表、政协委员要率先垂范，当好诚信创业的领头人，诚信创业，诚信办厂，为慈溪经济平稳较快发展发挥积极作用。 (记者黄超威)

　　人大代表 罗宇

　　创新驱动 加快工业转型升级

　　“工业是支撑经济平稳运行的主要力量。”人大代表罗宇说，经济发展新常态下，工业转型升级的任务更加重大，如何加快工业转型升级，必须要创新驱动。

　　在罗宇看来，过去五年来，受复杂严峻的外部经济形势影响，传统主导产业转型升级难度加大，尤其新常态下企业间竞争加剧、订单减少、融资变难等问题日益明显，投入产出效益呈现递减趋势，这让企业家在何时转、如何转等问题上难下决心。此外，在互联网时代，资本、技术、产业等要素组织和配置方式发生变革，传统企业转型面临更大挑战。

　　罗宇说，目前，我市经济正处于结构调整的阵痛期，创新是经济发展调结构、转方式能否顺利推进的关键。他建议实施工业创新工程，为经济持续发展提供新技术、新动力、新空间、新体制，借助创新驱动培养一批区域空间结构和产业结构上的新增长极，并以这些增长极作为先发优势引领区域、行业、产业的协调发展。“从企业角度看，技术创新是企业生存发展的前提；任何企业想要长盛不衰，必须以持续创新作为动力源。”他认为，企业作为工业经济的主体，要想赢得市场，必须加强创新创造，形成自身的核心技术与优势品牌。通过创新创造，提高产品技术含量，在市场竞争中以质取胜。通过创新创造，使“中国制造”变成“中国创造”、“中国智造”，走出当前的发展困局。此外，政府也要为企业创新创造良好的环境，搭好平台，出台政策，重点扶持一批创新型企业，推动经济二次腾飞。(记者黄超威)

　　人大代表 叶志勇

　　凝聚“二次创业”政企合力

　　慈东片区区镇融合一年多，改革红利初步释放，已显现1+1>2的效应，这在人大代表叶志勇眼中既充满欣喜又满怀期望，“谋大事、图大利，创特色。树品牌，企业要主动融入区镇整体规划方能寻回活力与动力。”

　　回顾2015年，整体经济形势低迷，总量增长疲软，如何在区镇融合新起点上，加快区镇产业转型升级是叶志勇关注的焦点。“企业和政府应凝聚二次创业合力，共推经济平稳发展。”

　　在他看来，就企业而言，首要任务必须消除惰性和惯性，树立忧患意识与学习精神，坚持“请进来”和“走出去”，积极联合高校科研力量，主动参加政府组织活动、参观学习。“无论是一次创业还是二次创业，企业家都应脚踏实地，不断创造内部动力，为发展提供绵延不断的驱动力。”

　　就政府而言，他建议，应继续加大“千名干部服务千家企业”力度，因地制宜，一企一策，强化政府投资招商平台建设，同时，注重对企业科学研判，在看重龙头企业、高新技术企业的同时，也注重发掘潜力型、科技型企业，并加大对企业主要技术骨干业务技能培训，重点突出财务规范记账、各类项目申报、各级品牌创建等，定期组织参观学习。此外，加强政府工作人员业务培训，包干服务要深入，全面了解服务对象与精通涉企政策。 (记者金晶)

　　政协委员 夏伊

　　细化发展规划 完善服务配套

　　进一步推动我市众创空间建设发展

　　“近年来，在深入推动创新驱动发展战略和适应经济发展新常态的大背景下，我市经济涌现新模式、新业态，‘大众创业、万众创新’的局面正逐渐打开。在慈溪具有政策优势、产业优势和平台基础优势的前提下，如何避免发展思想差异化、供给需求失衡化、盈利模式单一化、经营状态无序化等潜在风险和弊端，是值得我们思考的问题。”

　　无党派人士界委员夏伊认为，近年来，我市积极推动智巢慈溪文化创意园、上林英才创业园等平台打造，慈溪科技创新能力和新经济业态驱动能力不断得到提升。正是在这样的基础上，更需要我们进一步细化发展规划，完善服务配套，进一步推动我市众创空间建设发展。

　　夏伊建议，首先要加强对众创空间的总体设计和分类指导。一方面重点扶持产业技术需求，需要一定财政资金投入、公益性的专业化众创空间；另一方面也要积极引导民间资本和社会力量参与到投资型、创意型、中介型众创空间创建中。同时，还要加强政府引导，提供公共服务。重点要进一步细化政策措施，使其着力点更注重众创空间的专业化和差异化，适度引导各众创空间的发展方向，从大水漫灌式的财政奖补到精确滴灌式的有针对性扶持。

　　良好的创业环境需要全社会共同营造。夏伊认为，通过传统媒体、官方网站、微信微博平台等提高众创空间的社会知名度、影响力和吸引力，不失为一种好的渠道。还可以鼓励社会团体举办创业培训活动、创业创新比赛及各种围绕“双创”的公益活动，营造大众创业、万众创新的浓郁氛围。 (记者景锦)

　　政协委员 袁郭竣

　　加大政策扶持力度

　　推进中小企业转型升级

　　“中小型民营企业是慈溪经济的重要组成部分，是地区就业和城乡居民增收的主要载体，也是推动区域经济社会发展的重要力量。近年来，由于受国际国内经济形势影响，我市中小企业发展面临诸多困境，作为中小企业能否顺应国家经济发展之势同步实现转型升级，将是企业能否生存与发展的重要转折点，更关系着我市经济与社会的长远发展。”

　　作为经济界的政协委员，慈溪市全盛壳体有限公司董事长袁郭竣对于中小企业的转型升级尤为关注。他认为，中小企业转型发展的难点普遍在于资金短缺、土地等资源要素制约、劳动力成本不断提升、盈利空间不断缩小等，这其中既有企业自身的主观因素，也有来自外界的客观制约。因此，政府应该从加大政策扶持力度、提升公共服务水平、推进企业培育等方面着手，加快推进我市中小企业转型升级。

　　袁郭竣建议，要营造鼓励创新公平竞争的发展环境，如以加强银企合作为抓手，进一步缓解企业融资难问题；要培育发展一批重点企业，按照产业发展规划和结构调整方向，进一步完善产业导向政策，推动一批重点行业的成长性企业转型升级、发展壮大形成强大的示范作用。

　　“当然，中小企业转型升级，更离不开政府的政策支持和引导。研究出台有助于企业转型升级的税收优惠政策，引导和鼓励更多民营企业参与技术创新，鼓励企业以设备投资为重点的技改项目，加大扶植与财政补贴力度，帮助企业充分应用新设备和新工艺，加速‘机器换人’提升自动化进程。”袁郭竣认为。(记者景锦)

　　政协委员 黄挺辉

　　加快我市传统产业

　　与“互联网+”融合发展

　　慈溪历来就是工业大市、制造强市，创业创新动力强劲，经济发展一直走在全省前列。在当前经济处于下行状态的严峻形势下，我市发出“二次创业”动员令，具有深远的现实意义和指导作用。作为港澳台侨组的政协常委黄挺辉提出，要加快我市传统产业与“互联网+”融合发展，使企业实现更高层次的创业。

　　黄挺辉认为，随着“互联网+”的深入应用，传统产业新模式、新业态层出不穷，“互联网+”正在重塑产业组织、重构企业与用户关系。但结合实际，我市在传统产业与“互联网+”推进融合过程中还存在诸多困难：不少企业传统营销的思维根深蒂固，仍以传统工业化思维为主导，未以客户为中心、以服务为中心；对“互联网+”存在认识偏差，没有认识到“互联网+”的本质是用互联网工具逐步把企业内外价值链全部数据化，也没有把在互联网交易中产生的大量数据用于科学决策的支撑。

　　“加快传统产业与‘互联网+’的融合，不仅是产业转型，更是我市经济的一次重大转型升级。”黄挺辉建议，要突出企业“触网”的主体地位与作用，重点要制定产业与“互联网+”融合规划，改变企业内部组织体系，抱团合作增强竞争力，强化服务型转变力度。从政府层面来说，要积极发挥推动和引导作用，如设立市级电子商务协会，电子商务研究机构，加大试点示范推广力度。

　　筑巢引凤，推动产业转型关键还是人才。黄挺辉认为，我们还是要统一抓手，建好平台，创新人才培养方式，为自主创业的学习提供孵化帮助。 (记者景锦)