慈溪新闻网讯 春回大地，万象更新。“六争攻坚、三年攀高”成为新春开门的第一声春雷，其中的“服务争效”也发出了时代的强音。桥头镇作为一窗受理向镇级延伸的试点镇，按照省委、省政府“最多跑一次”改革工作要求，用底线的刻度标注改革的温度，做到服务再升级，在全宁波大市率先实行了更彻底的窗口整合，将所有窗口归并为1个综合受理窗口，成为宁波市首个实现“无差别全科受理”的乡镇。

　　彻底整合，变“找部门”为“找政府”。为使群众和企业在乡镇找到办事的落脚点，桥头镇对便民服务中心的窗口再作调整，将其全部归并，突破常规分类设置的局限，真正做到彻底整合，实现“一个窗口综合受理”，变群众和企业办事“找部门”为“找政府”，按照“咨询渠道畅通、一窗受理服务、办结快递送达”的办理模式，打通服务群众最后一公里。“我们在改革起始窗口设置‘3+X’的基础上，再作彻底整合。”该镇便民服务中心的工作人员说，所有窗口归并为1个综合受理窗口，受理内容包括社会保障、民生事务、商事登记等。“通过窗口彻底归并，每个窗口均能受理所有业务，办事群众进便民服务中心后再也不用询问自己要办的事项在哪个窗口办理了。”

　　拓展内容，从“服务项目”到“服务民生”。作为基层一级政府，桥头镇意识到乡镇行政审批权相对较少，而公共服务项目较多。为此，该镇从群众的切实需求出发，将更多的服务事项纳入其中，不断拓展“最多跑一次”改革的内容范围。去年年底前，桥头镇通过再梳理，在原来试点梳理的33项的基础上又增加了8项纳入事项清单。其次，为了让群众缩短跑腿距离，减少跑腿时间，该镇主动向市人社局申请要求，承接了社保中低标准养老保险人员退休和医疗退休办理的两项事项。此举深受群众的认可，办理这两项业务的主要群体是退休人员，现在只要符合条件就可以在桥头办理，从原先的来回半天到现在只要半小时就能办好。

　　延伸平台，变“最多跑一次”为“最好跑零次”。为加快推进以“让数据信息多跑路，让企业群众少跑腿”为核心的“智慧政务服务”，做好政务服务向镇村延伸工作，该镇进一步完善“政务服务+互联网”体系，实现政务服务与互联网深度融合，“群众可以通过网络自主申报，直接审批办理。”该镇打破系统壁垒，实现政府办事“一网通办”，为群众提供无差别、多渠道、全业务、全过程的便捷服务，形成了“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的“零上门”机制。对于村镇市三级审批的事项，充分发挥村级代办员的作用，将代办服务的触角伸向全镇各个角落，至今可全程代办的项目已达37项。此外，在原来容缺受理的基础上，又对部分事项进一步拓展，实行容缺办理。

　　深化机制，由“个体申办”转为“多方帮办”。从镇、村两级服务窗口着手，桥头深化服务机制，结合网格化工作和“村民说事”制度，将镇、村常办事项汇编成册，网格长随身携带，随时答复群众的咨询、受理申请工作。“网格长已成为村里流动的‘特殊窗口’，实现了由‘为上门群众服务’向‘上门为群众服务’转变。”工作人员说，对于必须本人到场办理的事项，网格员主动帮助指导，对于多部门交叉的难办事项，服务大厅的工作人员、值班干部协调办理，对于非工作时间应需要办理的事项，该镇便民服务中心延长工作时间，建立中午1小时额外服务制、节假日预约制，解决了群众在工作时间不能前来办理咨询的矛盾。■全媒体记者 陈思言 通讯员 茹纳迪 方洁