5月23日，浙江工商大学浙商研究院、大数据与统计指数研究院、教育部重大招标项目“新型政商关系研究”课题组联合发布了2019“浙江省新型政商关系亲清指数”。

　　指数从“亲”“清”两个维度，对浙江省11个地市的政商关系进行评估分析，构建了新型政商关系“亲清指数”评价体系。

　　从总体指数排名来看，我省11个地市新型政商关系“亲清指数”的最高分为89.2，最低分为78.2，平均分为83.1，标准差为3.4，标准离差率为4.1%，说明总体水平较好，内部差异性较小，其中，杭州(89.2)、宁波(86.9)、嘉兴(86.4)处于第一梯队。

　　“亲近指数”的最高分为88.3，最低分为76.5，平均分为80.4，标准差为3.1，区域内差异相对较小，杭州、舟山与温州位列三甲。

　　“清白指数”的最高分为95.0，最低分为76.9，平均分为85.8，标准差为5.9，标准离差率为6.9%，嘉兴、宁波与舟山位列三甲。

　　本次发布的新型政商关系“亲清指数”由“亲近指数”和“清白指数”构建，包括7个一级指标、11个二级指标、24个三级指标。其中，“亲近指数”由服务力、支持力、企业活跃度和亲近感知度4个一级指标构成，“清白指数”由政府廉洁度、政府透明度和廉洁感知度3个一级指标构成。

　　报告显示，2019年我省11个地市的政府对企业的服务力得分均在80以上，平均得分为87.7，相比去年上升了2.7%，表明全省总体政府对企业的服务力水平有所提高。

　　支持力方面，省会杭州得分为87.8分，比其他地区大幅领先，构成第一层次；舟山、宁波和衢州分值在73分以上，构成第二层次；温州、台州、金华、湖州与嘉兴紧随其后，构成第三层次；绍兴和丽水相对较弱，构成第四层次。

　　浙江省11个地市的政府对企业支持力得分图

　　亲近感知度上，我省11个地市的亲近感知度平均得分为85.4，排名前三位的是舟山、宁波和台州；政府廉洁度上，宁波也取得了较好的名次，90以上由高到低依次为嘉兴、绍兴、杭州、宁波，80分以上的为舟山和丽水，70分以上由高到低依次为台州、金华、湖州、温州、衢州。

　　如何将“亲”“清”二字具体化，进一步促进“亲”“清”新型政商关系的构建与实施？发布会上课题组也提出了相关政策建议：在提升政府服务力方面，继续以企业发展需求为导向，强化顶层设计和统筹协调，深化政府服务能力，完善服务保障，为企业发展提供更加完善的营商环境；在提升企业活跃度方面，一方面要继续尽力营造公平有序法治的市场竞争环境，支持更多的创业活动开展。另一方面要进一步推进简政放权、放管结合、和“最多跑一次”改革，营造优良创业环境。

　　在提升亲近感知度方面，划出党政领导干部与民营企业家交往的底线与高线，进一步强化沟通意识，借助政协、工商联平台，进一步建立多层次、多方式的政商沟通渠道；在提升政府对企业的支持力方面，重视基础环境建设，调整财政支出结构，同时进一步落实降税减税政策，积极贯彻落实省政府凤凰行动计划，促进金融市场的多元化发展。