城乡建设是城市管理的重要组成部分，从住有所居到住得宜居，是民心所盼。放眼三北大地，城市已踏上“时代快车”，农村也悄然“蜕变成蝶”，现代城乡风采尽展无遗。

　　新型城镇化步伐加快、基础设施建设投资力度加大、城乡人居环境面貌变化翻天覆地……翻开慈溪“十三五”的城建篇章，重温五年来奋进历程中慈溪每一座城镇每个角落的点滴变化，都传递着民生至上的温度，体现着品质优先的态度。

　　五年来，慈溪住房城乡建设领域在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以“四城联创”共建“创新活力之城美丽幸福家园”为目标，牢牢把握加快转变经济发展方式的主线，不断推动完善城市各项基础设施建设、重大工程建设和民生保障工作，全面完成了“十三五”规划目标任务，走过了饱含奋斗和充满喜悦的五年，有效助力了慈溪经济社会平稳较好发展。

　　城乡面貌高颜值

　　人民群众的居住条件和生活环境不断优化，满足感和幸福感就会不断增强。杭州湾畔的美丽明珠——慈溪，虽不及一线城市的繁华绚丽，但它有自己的独特风景，总让人流连忘返。曾经“靠海吃海、靠山吃山”的江南小城，摇身一变成为充满古韵风情、不乏时代气息的现代化小城，老百姓的幸福感和获得感也在逐年递增。

　　明月湖畔流水盈盈，映衬着鳞次栉比的高楼，新城河沿岸的发展按下了“快车键”，城市道路两侧更替着四季风景，一座座乡镇各美其美散落在三北大地上……这是慈溪城乡面貌提升的一个个缩影。“十三五”以来，我市围绕新城河、城南等重点板块，全面开展城中村改造共计250万平方米；持续推进老旧小区改造20个，改造建筑面积达71万平方米；小城镇环境综合整治行动实现“三年行动、两年完成”，我市17个镇全部通过省级考核，达标率100%，荣获省工作优秀县市区；美丽城镇建设接棒启动，15个街道(镇)创建工作全面铺开；美丽宜居乡村不断深化，共创建省美丽宜居村7个，宁波市美丽宜居村3个，以点带面助推乡村换颜。

　　2017年，“国家园林城市”荣誉称号花落慈溪，我市新增一块“国”字招牌。这离不开“十三五”期间，我市积极实施城市公园绿地、防护绿地、附属绿地等园林绿化项目。据统计，五年来我市新增各类绿地面积约158.4公顷，完成绿道建设122公里。

　　趁着城市建设的东风，慈溪城乡面貌发生着日新月异的变化，一幅壮美的现代城市画卷正徐徐展开。

　　基础设施提品质

　　城乡基础设施建设，是事关百姓福祉的大事。“十三五”期间，慈溪在城市水循环、污水管网建设、燃气建设、市政道路网加强、停车场建设改造等工作上持续发力，确保各项工作确实有效，着力提升城市功能和城市品质。

　　紧密围绕交通强市目标，“十三五”期间，我市全面加强道路骨架建设，延伸城市框架，共实施开发大道、西二环北延等道路工程项目28个，新增道路长度约20公里，打通断头路7条；新建晓记江停车场等公共停车场17个，新增停车位4542个。截至目前，中心城区道路总长度约393公里，公共停车场46个，停车位8500个。规划主干路建成率达78%，次干路建成率达到62%。

　　水循环工程全速提质，五年内通过城南水厂新建、部分水厂改扩建等工程，有力促进水厂主站建设，实际供水能力升至36.35万吨/天；完成市域管网工程新建、改建121公里，实现农村改水工程3.6万户。与此同时，污水建设齐头并进，周巷、东部、北部等污水处理厂实现32万吨/天，水质达到清洁排放标准；新建、修复污水管网522公里，完成248个村庄生活污水接纳，行政村覆盖率达到90.8%。

　　城镇燃气建设持续推进。五年来，我市新增管道燃气用户6.03万户，新建中压管道117公里，完成供气5.6万立方；瓶装燃气完成供气10.7万吨，信息化气瓶认证达到83万只。此外，全面实施全市瓶装燃气信息化工作，不断推进安全生产标准化建设工作，截至目前，全市共有信息化气瓶77.2万个，自有产权气瓶置换用户数45.5万户，我市9家燃气企业全部达到宁波市三级标准要求。

　　关键小事惠民生

　　关键小事才是民生大事。

　　“十三五”期间，市住建系统的142个行政审批事项均实现“最多跑一次”，涉“跑”事项网办实现率达100%，群众满意率达95%以上；省政务服务2.0建设工作不断推进，涉及地方办理的80个标准化事项办事流程和人员信息配置均已到位；工程建设项目审批制度改革不断推进，实现施工许可证“123”办理及分阶段出具、申领；企业营商环境持续优化，基本实现用水、用气报装流程“221”。

　　公用行业监管实现深层次突破。2016年以来，全市累计完成194家“门户管理”设施建设，基本实现纳管重污染企业全覆盖，同时加强排水许可批后监管，五年共新增排水许可证1008本。中高层住宅二次供水改造全面推进，累计完成12000余户设施改造。

　　物业行业管理实现深层次提升。“十三五”期间实现系统分类建账，物业“四金”资金归集共计40514万元，前期物业管理费拨付3368万元；物业纠纷预防化解和快速处理工作机制不断健全，参与、指导业主委员会成立近百个；以文明城市创建、垃圾分类等行动为契机，在全市物管小区内开展环境整治行动，实现“清爽”提升；既有住宅小区电梯加装加速实现，多个小区单元已筹备开工。

　　农村公厕改造向纵深推进。自2018年起，我市计划改造农村公厕1512座，实际完成改造1635座，以“蝶变”经验有力助推农村人居环境改善，荣获省优秀县(市、区)、宁波市优秀单位。

　　千家万户俱欢颜

　　沐浴着冬日暖阳，行走于一个个环境优美、设施齐全的小区花园内，你能看到整齐划一的徽派建筑，也有充满异域风情的欧式建筑，业主服务中心、错落有致的景观河堤、清洁有序的垃圾分类角，时光沉淀着住所的别致与从容，演绎出人居环境和美的幸福画卷。

　　住房，在老百姓心中，不仅是一个遮风挡雨的住所，更是承载希望的港湾。

　　“十三五”期间，我市商品住房市场复苏发展，建设投资稳步增长，五年内，新开工面积2265万平方米，房地产投资金额达到654亿元；商品房新开工面积900万平方米，实现销售877万平方米，同时推动壹江城等12个楼盘全面复工；住房保障体系不断完善，住房保障“在线审批”系统逐步实施运用，实现公共租赁房保障对象3212户(其中货币补贴1800户)，人才公寓保障对象344户；房屋安全体系不断健全，在宁波市内首创建立完善农村危旧房预警系统，五年内排查农村房屋28.5万幢，完成危旧房改造4240幢，农村危旧房腾空率从80.6%下降至6.41%，排查城镇房屋2.1万幢，完成解危41幢。

　　建筑业领域逐步转型升级。“十三五”期间，我市建筑业安全生产质量稳步提升，历年均出台建筑施工安全生产工作要点，工程质量监管覆盖率和竣工工程验收合格率达到100%；新型建筑工业化快速推进，制定《绿色建筑规划专项规划》，2016年以来，共实施装配式建筑项目107个，建筑面积达206万平方米；工地管理智慧化初具成效，通过建筑业信用信息管理系统、工地智慧监控系统实现文明施工、扬尘治理等常态化覆盖；建筑行业“无欠薪”行动深入展开，民工工资实名制、两条线支付等全面落实，全市在建工程项目欠薪案件发生率控制在3%以内。

　　这些“十三五”期间的亮眼数据和成绩，不仅体现了我市高品质城市体系建设的进阶，更彰显着我市人民生活幸福指数的攀升。展望“十四五”，慈溪必将豪情满怀，通过一个个真抓实干项目的落地，继续书写好城市建设这份厚重的时代答卷。

　　全媒体记者 胡格格 通讯员 庄叶挺