砥砺实干开新局，矢志不渝续新篇。昨天上午，慈溪市第十八届人民代表大会第五次会议在慈溪大剧院开幕。
2月3日上午，市十八届人大五次会议在慈溪大剧院开幕。 摄影 全媒体记者 蒋亚军
开幕式由执行主席、主席团常务主席孙百南主持。担任大会执行主席的还有：林坚、章程、陈杰峰、卜明长、夏康本、马荧波、施宇峰、高松岳、宓永波、楼雪聪、郑茹杰、史立权、胡利嗥、高慈波、杜贤屹、赵银开、胡国远、钟近茂、张建程、马新丰、冯炜炜、成央珍、孙怡佳、孙雪红、严介军、沈雨风。
在大会主席台上就座的有：沈信波、陈晓珍、王建成、杨海勇等大会主席团全体成员；市级领导江再国、励映忠、周华敏、蔡鑫、郑大巍、叶曙明、鲍百易、张红军、王益女、徐国强、张武军、项海霞、鲁敏、童立松、陈永明；市老领导代表高裕昌、胡惠强、杨胜隽、李兴达。
市十八届人大五次会议应到代表378名，出席昨天上午大会的代表363名，符合法定开会人数。
上午9时，大会主持人孙百南宣布：慈溪市第十八届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。
在热烈的掌声中，市长章程作政府工作报告，他首先回顾了2025年政府主要工作和“十四五”发展成就。章程说，过去一年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在上级党委政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，忠实践行“八八战略”，创新实干、克难奋进，高质量建设共富共美现代化新慈溪迈出坚实步伐。
章程说，2025年已平稳收官，为“十四五”画上了圆满句号。五年来，我们深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，对标对表“4+1”重要要求，全面落实省委“132”总体工作部署，锚定“硬核实力慈溪、品质魅力慈溪、平安幸福慈溪”战略目标，坚持现代化产业体系建设和新型城镇化建设“双轮驱动”，真抓实干、攻坚克难，较好完成了“十四五”规划确定的主要目标任务。
章程指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我市加快高质量建设共富共美现代化新慈溪的决定性阶段。“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：紧紧围绕“工业立市、实业兴市、创新强市”“交通提级、城市提能、融合提质”“生态美城、幸福暖城、文化润城”三大战略，到2030年，经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人均地区生产总值达到发达经济体水平，主要经济社会发展指标在全国百强县(市)第一方阵争先进位，Ⅱ型大城市功能和地位进一步凸显，城乡发展差距、城乡居民收入和实际消费水平差距进一步缩小，人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感进一步增强，确保高质量建设共富共美现代化新慈溪取得决定性进展，争当率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景的县市域排头兵。
章程说，实现上述目标，必须严格遵循上级重大原则和市委基本要求，在工作推进中做到“六个坚定不移”：坚定不移深入实施“八八战略”，坚定不移推动高质量发展，坚定不移深化改革开放，坚定不移落实以人民为中心的发展思想，坚定不移统筹发展和安全，坚定不移扛起“大块头”大担当。具体要推动八个方面取得更大突破：推动经济高质量发展取得更大突破，推动更高水平创新型城市建设取得更大突破，推动扩大内需和改革开放取得更大突破，推动城乡一体融合高质量发展取得更大突破，推动高水平文化慈溪建设取得更大突破，推动共同富裕取得更大突破，推动生态文明建设取得更大突破，推动治理体系和治理能力现代化取得更大突破。
章程说，今年是“十五五”开局之年，也是本届政府收官之年，做好各项工作，意义深远、责任重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会和中央经济工作会议精神，坚决落实中央决策、省宁波部署和市委要求，坚持稳中求进工作总基调，紧扣习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，坚决扛起经济大市要挑大梁的责任担当，迭代实施“三大战略”，突出项目争速、创新争先、产业争强，狠抓品质提升、民生提优、服务提效，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，确保实现“十五五”良好开局。综合考虑各方面因素，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：全市地区生产总值增长5%，一般公共预算收入增长1.2%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步，市级固定资产投资增长2%，社会消费品零售总额增长3%，城镇登记失业率3%以内。
章程强调，围绕上述要求和目标，着重抓好九方面工作：一是坚持效益优先，聚力扩大有效投资；二是坚持两新融合，聚力培育新质生产力；三是坚持需求拉动，聚力拓展市场空间；四是坚持融圈提能，聚力建设现代化人民城市；五是坚持改革攻坚，聚力打造最优营商环境；六是坚持强村富民，聚力推进乡村全面振兴；七是坚持生态优先，聚力建设大美慈溪；八是坚持优质均衡，聚力打造共同富裕示范先行市；九是坚持安全护航，聚力维护社会平安稳定。
章程号召全市上下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和市委的坚强领导下，坚定信心、拼搏奋进，推动高质量建设共富共美现代化新慈溪取得决定性进展，争当率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景的县市域排头兵，为全国全省宁波大局作出新的更大贡献！
会议还书面审查了慈溪市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、慈溪市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、慈溪市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告、关于全面推进兴水治水决议执行情况的报告、慈溪市2025年民生实事项目完成情况和2026年民生实事候选项目情况报告；通过了民生实事项目票决办法、市十八届人大五次会议选举办法和市十八届人大专门委员会组成人员有关人选通过办法。
列席今天大会的还有：市直部门主要负责人；部分垂直单位主要负责人；中国人民解放军驻慈部队首长；各镇镇长、街道办事处主任，各镇人大副主席、市人大各街道工委副主任；在慈的历届全国人大代表，省十四届人大代表、宁波市十六届人大代表；部分老同志；出席市政协十二届五次会议的政协委员。10位公民也应邀旁听本次大会。
全媒体记者 熊洲
