编者按

　　今年是“十五五”规划的开局之年，也是本届政府履职的收官之年。今年政府工作报告提出，要聚力扩大有效投资、培育新质生产力、拓展市场空间、打造最优营商环境、建设现代化人民城市。代表委员们围绕人工智能创新、优化产业链、交通提能级、优化城市空间等关键议题建言献策，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”实现良好开局。

　　系统提升江河功能 打造城市活力纽带

　　罗国明

　　市人大代表，浙江双羊集团有限公司董事长

　　一条水脉，承载着区域的生态基底、空间形态与人文记忆，其整体性重塑不仅关乎防洪排涝、水质改善，更关系到城市空间结构的优化、公共服务的延伸与可持续发展动能的培育。河流从传统意义上的“工程廊道”转变为复合型的“活力纽带”，对建设现代化人民城市、增强综合承载力和吸引力具有深远意义。

　　三塘横江作为贯通我市东西水系的骨干河道，也是规划中“三北秀江活力廊”的核心脉络，其沿线整体提升工程正是上述理念的生动实践。推动这一工程，更应通过水系激活、岸线重塑与功能融合，串联生态廊道、公共空间、文化产业与社区生活，将其打造为一条惠及多方、充满生机的活力共享带。

　　针对今年政府工作报告提出的“深化实施国土空间总体规划，系统优化全域城镇空间结构与功能布局”，罗国明建议将三塘横江精品线建设纳入市级统筹，进行系统谋划与资源整合，为慈溪高质量发展注入持久而鲜活的动能。

　　强化资金保障整合。建议依托市级平台，积极争取上级水利、生态环保等领域的专项资金，形成政策合力。同时，构建“政府引导、市场参与、多元共赢”的长效投入运营机制。

　　加大要素供给倾斜。建议由相关部门牵头，在用地指标上，通过存量用地盘活、功能置换与复合利用等方式，优化岸线及滨水空间布局，并同步简化相关规划、建设审批流程，为项目推进提供便利。

　　创新协同机制突破。建议成立工作专班，明确职责分工，推行并联审批与信息实时共享机制；探索“一站式”协调服务模式，有效破解条块分割、程序衔接不畅等问题，全面提升跨领域重大工程的决策效率与执行合力，确保这一承载城市愿景的活力廊道早日从蓝图变为现实。