“喂，你好，我局在进行共同公平竞争审查中发现，其中一项条款‘某政策由xx保险公司承保’的表述，可能违反《公平竞争审查条例》第八条第(三)项之规定，构成限定经营、购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务……”近日，市市场监管局工作人员王纯发现某单位起草的政策措施可能违反相关规定，她积极向该单位进行沟通。

　　近年来，我市以营商环境优化提升“一号改革工程”为牵引，持续完善审查制度机制，着力规范政策清理审查，建立健全破除地方保护和行政性垄断的长效机制，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，积极助推全国统一大市场建设。仅去年，全市各部门审查增量文件219件，其中调整修改5件，梳理清理存量文件234件，其中废止5件，修改1件。

　　对于涉企政策措施的出台，市市场监管局以“谁起草谁审查”的原则，要求起草单位做好公平竞争审查工作，对于市政府出台的重大政策措施，市市场监管局会同起草单位在起草阶段开展公平竞争审查，进一步推动全面落实公平竞争审查制度。同时，将镇、街道公平竞争审查工作纳入协调机制，目前全市17个镇街已实现公平竞争审查全覆盖，联席成员单位也扩大至45家。

　　为了全面落实清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施，去年，市市场监管局开展整治地方保护、市场分割突出问题维护公平竞争市场秩序专项行动，聚焦公用事业、交通运输、工程建设、招商引资等重点领域，重点整治地方保护和市场分割问题。同时，我市还积极参与由省市场监管局组织开展的交叉检查，最后查明问题文件5件，其中4件已整改完毕。

　　营造公平竞争审查氛围。去年以来，市市场监管局开展公平竞争审查第三方评估，完成147份重点领域政策措施的评估，并首次借助第三方机构对涉嫌违反公平竞争审查相关规定的政策措施进行跟踪，指导督促其整改。同时，多次对全体成员单位开展公平竞争审查相关培训，不断提升其公平竞争审查业务能力，进一步推进了《公平竞争审查条例》的贯彻落实。

　　值得一提的是，市市场监管局还依托公平竞争宣传周活动，会同市公平竞争审查工作联席会议成员单位开展线上线下集中宣传活动，通过设置专栏、商场电子显示屏滚动播放视频、微信公众号等方式，多渠道广泛宣传《反垄断法》《反不正当竞争法》《公平竞争审查条例》等法律法规。

　　下步，市市场监管局将引入激励机制，把营商环境的优化与市场公平竞争纳入政府考核当中，提高对经济高质量发展贡献、市场统一建设的评价权重，促进地方经济主动融入全国统一大市场。同时，完善辅助审查机制，引入第三方评估机制，通过借助专家学者、法律顾问、专业机构的智力支持，对政策措施进行事前、事中、事后的评估，确保政策措施的制定和实施符合审查标准的要求。

　　全媒体记者 戎志虎 通讯员 朱灵艳 王纯