慈溪新闻网讯 日前，市府办印发《慈溪市“十三五”人口发展规划》，该规划明确：到“十三五”末，实现全市常住人口总量155万左右、户籍人口总量106万左右的人口规模目标。

　　“十二五”期间，全市人口呈现出健康、稳定发展态势。人口总量进入缓慢增长阶段，2015年末，全市常住人口、户籍人口、流动人口分别为149.7万人、104.71万人、95.56万人，年均分别增长0.47%、0.16%、0.88%。同时,人口素质提升、结构优化、城市化水平提升，为全市经济社会发展创造了良好的人口环境。

　　该规划指出，从人口与经济社会协调发展的要求看，我市人口发展中存在诸多亟需解决的问题与挑战：人口老龄化、低生育率与外来人口流入减缓等因素叠加，人口红利日益削减；经济发展需求与人力资源供给之间的矛盾日益显现；人口城市化进程较慢影响了空间集聚效应的发挥；公共服务供给与人口发展需要的矛盾仍然存在。

　　“十三五”时期是我市加快经济社会转型提升的重要时期，人口发展的深度转型也将更加明显，促进人口均衡发展呈现出新的挑战和要求。围绕建设长三角区域性中心城市和现代化中等城市的战略目标，我市将积极完善人口发展相关政策，创新人口工作体制机制，构建形成总量适度增长、活力有效增强、素质显著提升、分布合理集聚的人口发展格局。

　　引导人口总量适度增长、人口活力有效增强。我市根据国家政策导向，积极鼓励按政策生育，引导生育水平适度提升；研究完善吸引外来人口迁移落户的政策措施，形成较为宽松的人口发展环境。保持人力资源总量的合理增速，有效增强人口活力。到2020年，常住人口中从业人员达到80-85万人左右，常住人口中劳动年龄人口比例不低于68%。

　　促使人口素质显著提升、人口分布更趋合理。到2020年，新增劳动年龄人口平均受教育年限不低于14.6年，劳动年龄人口中受过高等教育的人口比例不低于22%，从业人员中各类人才规模超过26.7万人，高级职称人才占专业技术人员的比例达到7%，高技能人才占技能人才的比例达到25.4%。到2020年，常住人口城市化率达到74%，中心城区常住人口规模达到50万人以上。■记者 俞建明