慈溪新闻网讯在周巷一片老厂房的拆除现场，处处洋溢着新生的喜悦。镇西区块，28家企业的改造工程正热火朝天地推进。一位在现场协调的镇干部指着规划图说：“这里两年后，将新增近40万平方米标准厂房的现代化产业园。这叫‘腾笼换鸟’，换出来的是高质量发展新空间。”

　　这只是周巷镇近年来以“八大治理”为抓手，大刀阔斧重塑产业筋骨的一个缩影。这个曾经的“工业老镇”，正经历一场从“遍地小厂”到“产业森林”的深刻蜕变。

　　改革供给

　　好钢用在刀刃上

　　土地资源越来越金贵，周巷人意识到，好地必须用在刀刃上。

　　“以前招商引资，有点像‘捡到篮子都是菜’。”周巷镇发展服务办一位工作人员坦言，“现在不同了，我们有了‘标准地’。”他口中的“标准地”，就是《周巷镇工业用地“标准地”出让管理暂行办法》，这套办法以亩均税收、产值等为考量指标，建立健全土地出让-使用-退出全生命周期管理机制。

　　这套办法出台后，家电类主导产业的准入门槛(亩均税收)直接提高了54%。“这就好比招女婿，不仅看家世，更要看未来潜力。”一位企业负责人形象地比喻。目前，周巷已新出让12块这样的“标准地”，从源头上确保了引进项目的“含金量”。

　　攻坚存量

　　聚沙成塔谋发展

　　周巷的工业经济曾以“块状”闻名，但也带来了“碎片化”的烦恼。村庄里、民房间，夹杂着大量小作坊、小工厂，既制约发展，也影响环境。

　　一场“大清底”行动应运而生。工作人员逐户敲门，对全镇村庄内的工业企业登记造册，绘制出一张详尽的“工业地图”。家底摸清了，治理就有了方向。

　　如何安置这些“散兵游勇”？周巷的答案是：建“小微园”，请君入园。依托省级小家电智造小镇的优势，该镇引进社会资本，新建成了超过33万平方米的标准厂房。“入驻小镇，不仅环评、安评没了后顾之忧，市场信息、客户订单这块也能共享，交通便利多了，企业发展信心也更足了。”3年前，租下小镇小微园近2000平方米标准厂房的慈溪立丰电器有限公司负责人告诉记者。

　　“通过龙头企业带动配套企业集聚入园，实现供应链本地化、园区化。”周巷小镇办负责人举例，一家年产值达1.3亿元的家电龙头企业投产后，同时带来近10家上下游配套企业入驻园区。目前，小镇小微园区项目共入驻企业152家。

　　空间改造

　　旧厂长出“新经济”

　　除了建新园，周巷更在“老树”上催发“新芽”。对存量老旧厂房进行改造，成为盘活土地的关键一招。

　　在城中工业区，华裕公司的部分新产线已经在新改造的厂房里运转起来。公司负责人感慨：“这次改造，政府和我们一起想办法，在几乎不新增用地的情况下，通过向上要空间，建筑面积增加了，生产布局优化了，相当于一次‘零增地’的升级！”

　　据统计，通过万寿寺、镇西等多个区块的改造，周巷已激活低效土地近千亩。预计到2025年年底，还能通过这种模式再拓发展空间约20万平方米。这些“长”出来的空间，为优质企业扩产升级提供了宝贵的舞台。

　　分类施策

　　奖优罚劣促转型

　　在周巷，企业也被分成了ABCD四档，这是为了更精准地服务和支持。

　　“我们就像学校的班主任，要对‘学霸’重点培养，对跟不上的学生进行辅导，实在不行的也得考虑转学。”一位镇干部用了个生动的比喻。

　　产业治理三年以来，“学霸”队伍阵容不断扩大。高新技术企业由55家增至98家，成功培育耀华、天行、新大地、飞拓、禾隆、万丰、一彬、宏晟等8家国家级“小巨人”企业。它们获得了土地、资金等资源的优先保障。而连续三年被评为D类的“差生”企业，则面临压力。镇政府不仅实施了差别化电价等倒逼政策，还举办了多场“辅导会”，联合多部门上门，耐心劝导企业要么转型升级，要么有序退出。

　　“一开始有抵触，但后来想想，一直低效运转确实没前途。政府给了出路，我们也得为自己谋个更好的未来。”一位正在考虑转型的D类企业主表示。

　　动能培育

　　智造人才“赢未来”

　　当下的问题要解决，未来的赛道更要抢占。

　　在月立公司的实验室里，研发人员正与武汉科技大学的专家联手，攻关电动牙刷头的优化技术。在广慈医疗崭新的博士后工作站里，博士们正潜心研究。三年来，像这样落地周巷的博士人才已有11人。

　　更前沿的布局已经展开。周巷出台了人工智能专项发展方案，引导华裕、蓝宝等企业实施数字化改造。“我们正在探索，如何让AI为我们的生产线装上‘大脑’。”华裕公司的一名项目负责人充满期待。

　　从“摸着石头过河”到“蹚出一条新路”，周巷镇通过一场深刻的自我革命，让资源流向更有效率的地方，让创新驱动成为发展的主旋律。这片热土上的“变形记”，还在继续精彩上演。全媒体记者 何晨薇 通讯员 熊盈盈 阮丽丽