民生无小事，枝叶总关情。市委、市政府始终坚持把保障和改善民生作为首要任务，大力实施惠民利民举措，千方百计扩大民生福祉。就业创业、养老服务、医疗保障、社会救助……一系列完善的公共服务和社会保障体系，让慈溪百姓幸福感越来越浓。
民生幸福，是就业有门。我市坚持民生为本，全面促进充分就业和创业带动就业，使就业规模不断扩大。2012年以来，全市新增城乡就业岗位13.5万个，其中困难人员再就业2.52万个，每年开发(保持)公益性岗位400个以上，高校毕业生初次就业率保持在92%以上，登记失业率和城乡调查失业率分别控制在2.5%和3%以内，成功创建成为宁波市“充分就业县(市)区”。
创业带动就业效应充分发挥。我市通过不断完善落实创业者社保补贴等创业扶持政策，组织举办十佳创业明星评选、创业沙龙、大学生创业大赛等主题活动，使创业环境越来越好。2012年以来，已累计新增创业实体8.9万个，带动就业45万余人，并获得宁波大市唯一一个县(市)区省创业先进城市称号。
民生幸福，是养老无忧。2012年以来，我市已5次为企业退休人员和城乡居民提高基本养老金。从2012年的1776.66元，到去年，我市企业退休(职)人员人均养老金已调到了2029.12元，增幅14.21%。同时，城乡居民养老保险基础养老金也从每人每月140元提到220元，增幅达57.14%。5年中，针对失地农民的土保也进行了3次调整，参加土保人员月均养老待遇已从325.81元提高到557.34元。
五年来，全市养老服务体系不断健全，养老保障水平不断提升。我市已初步建立以机构养老、居家服务及社区日间托老照料为主要内容，覆盖市、镇(街道)、村(社区)三级的养老管理服务体系。分类实施养老机构“扩建改造”、“原址重建”等工程，养老床位逐年增加。推进居家养老(日间照料)服务站点建设，社区养老服务网络实现全覆盖。创新医养结合、生态养老、智能养老等新型模式，加快建设乐成恭和苑等民营养老服务机构。
截至去年底，全市养老床位达到5676张、每百名老年人拥有床位数2.19张，全市农村“五保”对象和城镇“三无”对象实现100%集中供养。至今，共建成养老机构20家，养老日间照料中心90家，村(社区)居家养老服务站331个，基本实现居家养老服务全覆盖。其中，50家日间照料中心通过宁波市AAA评比，占比达到65%，列宁波市第一。
民生幸福，是就医不愁，重症患者也能看到生的希望。社会保障医保一卡通工程实施，到格列卫等18种高价药列入大病保险支付范围，再到医保大病保险一站式结算……这5年，我市医保减负、医保惠民前行的脚步从未停歇。我市从2011年、2013年起分别实施城镇职工综合减负补助政策和城乡居民合作医疗保障大病保险制度以来，已累计发放补助金额1.89亿元，为重大疾病患者减轻了经济负担，有效缓解因病致贫等问题。
近五年，一项接一项医保惠民政策相继落地：2011年，我市启动宁波大市社会保障医保“一卡通”工程，使参保人员在宁波定点医院或药店就医购药直接刷卡结算；2012年，我市又陆续开通了全省各地222家医院的异地就医结算，实现医保“一卡通”从宁波大市向省域范围刷卡结算转变；2013年，实施城乡居民合作医疗保障大病保险制度，为重病患者减轻医疗负担；2015年10月，全市城乡居民合作医疗开通大病商业保险“一站式”即时补助结算；2016年5月，将城镇职工基本医疗保险综合减负办法调整为大病保险办法，并实行“一站式”即时补偿结算，减轻医疗补助垫付压力。
随着大病保险特殊药品政策在我市实施，更是给不少陷于绝望境地的人们带来生的希望。2015年1月，将格列卫等18种高价特殊药品纳入大病保险支付范围，这些特殊药品中，多数为胃癌、乳腺癌、白血病等重大疾病的治疗药品，截至去年底，已为469位参保人员补助金额1093.4万元。
民生幸福，是社会保障全面覆盖广大职工、城乡居民、失地农民等各个群体。围绕“加快补齐民生服务短板，打造幸福民生升级版”要求，我市坚持把完善全民社会保障体系作为一项重大民生实事工程来抓，着力构建更加均衡普惠的全民社保体系。这些年，我市社会保障一直走在宁波大市前列。2013年，我市城乡居民参保率已达97.2%，提前三年实现了我市最初定下的全覆盖目标。
一组囊括全市职工、城乡居民、失地农民的参保数据，见证着社保5年蝶变进程。到2016年12月底，我市职工基本养老保险参保达59.43万人，城乡居保参保40.43万人，土保参保9.17万人，本市户籍居民各类养老保险参保率98%以上，居宁波大市首位。
助困、助医、助学、助房……全方位的社会救助为民生幸福又添浓郁色彩。近年来，我市全面推进“城乡一体、标准一致”的最低生活保障救助制度，2011年7月起实现城乡最低保障线“并轨”。为健全最低生活保障标准的科学调整机制，2011年至2016年，我市4次提高城乡最低生活保障标准，低保标准从月人均400元提高到月人均664元，年均增幅达到8%以上。近六年来，已累计支出低保资金约2.34亿元。
助医、助房、助学等专项救助不断加强。我市稳步提高医疗救助水平，全面实施重特大疾病救助，全面实行医疗救助与城镇职工基本医疗保险、新农合、大病保险“一站式”即时结报，同时加大助学救助力度，对小学、初中、大专、本科及以上等给予每学年400元、700元、5000元、6000元不等的救助标准。为提高农村困难群众住房救助标准，2014年，救助面积标准调整为家庭人均18平方米或每户36平方米，消除了城乡住房救助差距，实现了城乡居民住房保障面积“均等化”。
2013年以来，我市民政部门助医、助学、助房累计救助近102.89万人次，发放专项救助金约1.79亿元。其中，医疗救助102.5万人次，支出救助资金约1.56亿元；助房319户，支出571万元；助学3621人，支出1757.46万元。
民生福祉挂心头，件件实事连民生。五年来，我市教育、卫生、文化、体育等社会各项事业也不断向前迈进。近些年，我市相继完成了慈溪中学、龙山中学、碧海学校、慈中书院等众多教育重点建设工程；这些年，我市首个大学项目“宁波大学科技学院”签约落户科教园区，实现慈溪人“本地也可上大学”的美梦；这些年，慈林医院、龙山医院、市体育馆等陆续建成投用；这些年，我市建立公共文化服务网，农村文化礼堂达到123家，省义务教育标准化学校、市级医院与镇级医疗机构联合体实现全覆盖，有99所公办学校体育场馆向社会开放……
一项项惠民利民的民生保障，一个个深入民心的民生举措，一行行不断变化的民生数字，一件件相继落地的民生事业，印证了我市不断累积的民生成就。福祉民生，已深深泽沁慈溪老百姓的心田。
近五年主要民生成就
实施城乡基本公共服务均等化十大专项行动，每年办好10大类政府惠民项目，累计一般公共预算民生支出367.8亿元，占到一般公共预算总支出的81%，入选中国十大最具幸福感县级城市。
就业创业：2012年以来，全市新增城乡就业岗位13.5万个，每年开发(保持)公益性岗位400个以上，高校毕业生初次就业率保持在92%以上，成功创建成为宁波市“充分就业县(市)区”。2012年，荣获“浙江省创业先进城市”称号。
养老保障：2012年以来，我市已5次为企业退休人员和城乡居民提高基本养老金。初步建立以机构养老、居家服务及社区日间托老照料为主要内容，覆盖市、镇(街道)、村(社区)三级的养老管理服务体系。截至去年底，全市养老床位达到5176张、每百名老年人拥有床位数2.19张，全市农村“五保”对象和城镇“三无”对象实现100%集中供养。新建养老机构6家、养老日间照料中心80家，居家养老服务实现城乡全覆盖。
医疗保障：一项接一项医保惠民政策相继落地：2011年启动宁波大市社会保障医保“一卡通”工程；2012年起陆续开通全省各地222家医院的异地就医结算，实现医保“一卡通”省域范围刷卡结算；2013年，实施城乡居民合作医疗保障大病保险制度，为重病患者减轻医疗负担；2015年1月，将格列卫等18种高价特殊药品纳入大病保险支付范围；2015年10月，全市城乡居民合作医疗开通大病商业保险“一站式”即时补助结算；2016年5月，将城镇职工基本医疗保险综合减负办法调整为大病保险办法，并实行“一站式”即时补偿结算，减轻医疗补助垫付压力。
社会保障：我市社会保障一直走在宁波大市前列。2013年，我市城乡居民参保率已达97.2%，提前三年实现了我市最初定下的全覆盖目标。到去年底，我市职工基本养老保险参保达59.43万人，城乡居保参保40.43万人，土保参保9.17万人，本市户籍居民各类养老保险参保率98%以上，居宁波大市首位。
社会救助：助困、助医、助房、助学等社会救助不断加强。2011年至2016年，我市4次提高城乡最低生活保障标准，低保标准从月人均400元提高到月人均664元，年均增幅达到8%以上。民政助医、助学、助房、助老累计116万人次，残疾人共享小康工程年均惠益3.6万人次，市慈善总会发放善款3.86亿元。
社会事业：2012年，被列为全省29个公立医院综合改革试点县(市)，并成功创建成为国家卫生应急综合示范县(市、区)；2014年，创建成为国家级慢性病综合防控示范区，同年被评为第三批全国社区教育示范区；2015年，创建成为全国义务教育发展基本均衡市和浙江省首批基本实现教育现代化市；这五年，我市相继获得全国文明城市提名城市、中国慈孝文化之乡、中国陶瓷文化历史名城等荣誉。
