加大特色小镇建设政策扶持力度

　　周长根 市人大代表、周巷镇人大主席

　　政府工作报告中指出“重视把特色小镇作为新增长点，抢抓机遇加大创建力度，实施各镇(街道)“一镇一品”培育工程，推动各产业平台以园中园方式建设特色小镇”。特色小镇是发展新动能，当前，周巷已经培育了慈溪小家电智造特色小镇(已创建成为宁波市级特色小镇，正在申报创建浙江省级特色小镇)和古香艺宝特色小镇(已列入宁波市级特色小镇培育名单)，创建和培育单位占到全市一半。

　　推进特色小镇建设，离不开市委市政府的大力支持。希望市委市政府能加大对特色小镇建设中的资源、项目的统筹倾斜，以及资金扶持力度，将契合特色小镇产业定位的重大项目的引进和公共平台的建设，首先考虑落户特色小镇，如一些市内外小家电产业重大项目引进，首先考虑落户小家电智造小镇，以加快小镇项目资源的集聚。另一方面，积极支持成立市级层面的融资平台以解决融资问题，并进一步统筹整合各类专项资金，重点支持特色小镇的市政基础设施和政府投资重大项目建设。

　　目前经济持续下行压力较大的情况下，一些大型企业对投资新项目，尤其是大规模的整体区块打造都很谨慎，不敢贸然投入大量的建设资金，同时，镇级招商平台也缺乏优质客商资源，因此，要加大对特色小镇建设中招商引资支持力度，市镇两级相关部门搭建招商平台、共享招商资源，共同研究出台具体的产业扶持政策，加大优惠力度，并由市镇两级共同出台相关政策，扶持项目落地推进。

　　打好两张特色名片坚守实体经济主业

　　方国洪 市人大代表、浙江月立电器有限公司总经理

　　周巷镇作为省小城市培育试点镇，近年来通过党委政府的不懈努力，城市面貌发生了巨大的改变，目前谋划打造小家电智造特色小镇和古香艺宝特色小镇，为镇域经济社会发展提供了新的发展机遇。要打好这两张名片，关键是做出、做深特色，需要市委市政府的帮助支持。要以小家电智造特色小镇为契机，培育周巷镇家电产业中的品牌企业，三至五年内培育出国内知名度较高的家电企业。要在打造古香艺宝特色小镇过程中考虑旅游结合商品交易的模式，让企业和老百姓实实在在的受益。

　　特色小镇的最终落脚点在实体经济。当前我市实体经济发展遇到的困难，大多是源自经济下行的大环境，以及前几年我市企业家投资分散、走了弯路，从而影响主业发展，错过了转型升级的大好机遇。但慈溪发展的潜力和基础依旧在，仍有振兴企业的希望，需要市委市政府加强引导，倡导弘扬以实体经济为荣的良好氛围，鼓励企业专注事业、坚守主业。

　　经营环境对企业发展和引进人才、留住人才都至关重要，市委市政府要打造良好的企业经营环境，良好的社会诚信体系，良好的金融生态环境，为企业发展提供助力；年轻的精英企业家是慈溪后续发展的希望，市委市政府要多搭建供年轻企业家创业的平台，通过设立创业基金等方式，培育一支年轻企业家队伍；要鼓励企业树立持之以恒的创新精神和工匠精神，努力做到行业中的极致；要给企业实实在在的减负增效，特别是当前不少企业开始转变观念想要进行股份制改造，通过上市既扩大企业影响力，也可以用股权激励的方式去留住人才、吸引人才，助推企业做大做强，党委政府要切实解决股份制改造等方面的遗留问题，为企业上市做好服务。 

　　完善基础设施建设西部污水处理厂

　　张忠海 市人大代表、周巷镇周西社区党总支书记

　　在周巷镇人代会的报告中，将谋划打造特色小镇列入工作计划，其中周巷镇同时打造两个特色小镇，为区域发展带来了广阔的前景。特色小镇作为发展的“新引擎”，需要全镇上下干部群众心往一处想、劲往一处使才能做好，特别是在基础建设方面需要进一步完善，为经济转型升级示范区建设提供好的环境。

　　周家路江是周巷镇老百姓的母亲河，承担着防洪排涝的重要作用。过去江面宽阔，排洪速度快，然而随着社会发展，如今的周家路江变窄了，从而带来排水不畅。与该江息息相关的老城区由于位置低，常常暴雨后积水严重，群众反响较大。目前，关于周家路江的整治已于2016年被宁波市发改委立项，希望有关部门能进一步加快周家路江的治理、拓宽和改造。

　　另一方面，随着越来越多企业、涉水行业、农村生活污水的接入，周巷镇日排水需求将越来越大，然而由于地理位置决定了其处于市政污水管网的末端，管网距离污水处理厂远等诸多因素，导致排水不畅、部分管网已不能满足排水需要、属地政府缺乏主动性手段，污水倒灌、污染河道的现象时有发生。建议尽早建设西部污水处理厂，减轻市政污水管网和北部污水处理厂的压力，实现周巷及周边镇污水的及时处理，减少污水溢流入河现象的发生，同时由于传输距离的缩短，增强了应急处置的时效性，一旦出现外溢等现象能及时处置，促进西部水环境的有效提升，使老百姓拥有看得见摸得着的幸福感和获得感。

　　加强政银企对接

　　严瑾 市人大代表、慈溪农村商业银行周巷支行营业部主任

　　政府工作报告中指出：“提升重大产业平台发展能级，探索创新开发建设运营模式，加快集聚优质资源，引领产业转型升级”。就周巷而言，特色小镇是镇域经济社会发展的重要平台，更是未来稳步发展的重大能级。周巷利用现有的小家电和古旧家具产业优势，谋划打造小家电智造特色小镇和古香艺宝特色小镇，特色小镇建设走在了全市前列。

　　特色小镇建设是省委省政府转型升级组合拳的重要一招，注重以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。周巷是宁波市唯一一个同时拥有创建和培育单位的乡镇，打造特色小镇对于改变周巷镇乃至全市“低小散”的传统产业结构，加快经济发展方式转型至关重要，特别是对于周巷这样以传统制造业为支撑，新常态下企业发展面临一定程度压力的地区，作用尤为关键。这既是未来周巷转型发展的机遇，同时也带来了挑战。但两个特色小镇三年要完成的投资，对乡镇财政而言是不小的考验。

　　报告强调“重视把特色小镇作为新增长点，抢抓机遇加大创建力度”，在这个过程中，金融机构责无旁贷要予以大力支持，创新推出更多更精准的金融产品，提供更好的金融服务，帮助周巷镇合力打造特色小镇，努力将特色小镇建设成为转型升级的新动能，小城市建设的新平台。与此同时，也希望党委政府当好“中间人”，加强企业和金融机构间的沟通协调合作，进一步提升金融环境，规范企业经营行为，并在政策、资金等方面予以倾斜，为加快特色小镇建设、经济转型升级打下了良好基础。（文/陈鹏 摄/孙丰立 蒋亚军）