暮色四合，附海镇先锋厂门前的夜市渐次亮起霓虹，20辆色彩相间的“乡村文明餐车”如星辰列阵，LED灯牌点亮“附海先锋，文明共筑”标语。工业区里“餐饮区”的文明图景，得益于附海镇综合行政执法队用“刚柔并济”的治理智慧，既保留了夜市动人的烟火气，又构建了现代治理所需的秩序美。

　　附海镇南工业区作为当地重要的产业集聚区，是附海镇经济发展的重要引擎，涵盖家电制造、五金加工等多个领域，汇聚了大量来自全国各地的产业工人，每到饭点，流动摊贩就大量出现，他们为工人们提供了便捷的用餐选择，但也带来了一定的社会问题，比如摊位随意摆放导致道路拥堵，垃圾随意丢弃造成环境污染，油烟弥漫影响周边空气质量等。

　　面对昔日流动摊贩“打游击”式的管理困境，附海镇以“三统一”工程破局。先是在工业园区核心地段先锋厂门口规划1000平方米“乡村文明集市”专区，由园区企业赞助建设标准化水电桩、卫生间、广告牌、亮灯工程等，统一规范设摊经营。这一举措既为摊贩们提供了稳定的经营场所，又改善了园区的整体环境。其次，经营人员自行采购“乡村文明餐车”，餐车规范统一，打破传统的收租和销售模式，降低经营成本。餐车设计合理，功能齐全，既保证了食品加工的安全卫生，又提升了摊贩们的经营形象。同时，经营人员统一办理“三证”，临时占道经营许可证、“三小一摊”登记卡、健康证等信息亮墙可查。这种“政府搭台、企业扶持、摊主唱戏”的模式，让漂泊多年的小贩们拥有“持证上岗”的尊严，也增强了消费者对食品安全的信心。

　　2020年，第一辆“乡村文明餐车”从附海南工业园区起步，经过五年的发展，现在已经有三处点位共计60辆餐车，分别是物流中心“乡村文明餐车”点位，主要经营早餐，为早起上班的工人提供热气腾腾的早点。宝尔马“乡村文明餐车”点位，主要经营中、晚餐，菜品丰富多样，满足工人们不同的口味需求。先锋厂“乡村文明餐车”点位，主要经营晚餐、夜宵，让工人们在忙碌一天后能享受一顿美味的夜宵放松身心。三个“乡村文明餐车”点位做到时段全覆盖，全方位保障工友的用餐需求。

　　如今，这方霓虹璀璨的夜市已成为特殊“民生温度计”：日均几千人次的客流量托起32个家庭的生计。零投诉的奇迹背后，是执法人员日均1万步的巡护轨迹。执法记录仪记录下的不仅是规范经营，更有一次次上门询问经营困难并帮他们解决的诚意。连集市入口处的灯牌也已超越传统指引功能：将生硬的“禁止占道”“禁止摆摊”转化为“规范停车，美味更安心”的温情提醒。并为每家摊位定制“特色菜”广告位，让“陈阿姨烧饼铺”的临淮烧饼在光影中流淌，吸引着过往行人的目光……

　　五年时间，从原来的“猫捉老鼠”，到现在的“乡村文明餐车”固定点位，摊贩们终于不用提心吊胆地经营；从原来的“脏乱差”，到现在的垃圾统一分类、专人收取，环境卫生改善明显；从原来简单粗暴的流动摊贩整治，到现在的互动治理，构建了更加和谐的社会治理体系。“管理不是目的，让新慈溪人感受到第二故乡的温暖，在此也能过上好日子才是根本。”附海镇综合行政执法队负责人郑松清道出治理真谛。

　　全媒体记者 杨贯 通讯员 何歆怡